黨建調研行︱暖“新”賦能 共治洪城
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收藏基層是黨的執政之基、力量之源。基層治理千頭萬緒,堵點難點往往卡在服務群眾“最后一米”。江西傳承“支部建在連上”光榮傳統,堅持問題導向,把加強基層黨建工作貫穿城鄉基層治理、新就業群體凝聚服務全過程。近日,人民網“黨建調研行”赴南昌、萍鄉、贛州開展實地調研,聚焦新時代黨建引領基層治理現代化,挖掘可復制、可推廣的好故事、好經驗。
快遞小哥化身“流動探頭”,常態化排查街巷隱患﹔外賣騎手當上食品安全監督員,守護群眾“舌尖上的安全”。近年來,南昌以“洪城紅”黨建品牌為牽引,把組織鏈條延伸到基層治理末梢,推動新就業群體從基層治理的服務對象,變成共建共治的參與者。

南昌市青山湖區石泉村的愛心廚房。人民網記者 時雨攝
激活“流動變量”,蓄積治理增量
南昌市青山湖區湖坊鎮石泉村,是典型的城中村。村內新就業群體佔比超六成,過去人員流動大,治理底數難摸清。
如今走進石泉村,樓房整齊、道路干淨。村民王大爺說起村裡變化,連連稱贊:“以前環境差、矛盾多,現在村子干淨,鄰裡和睦,風氣越來越好。”
這份變化來自南昌黨建引領基層治理全域提升部署,也是青山湖區深化基層黨建“書記領航”行動,把組織觸角延伸到治理末梢的實踐成果。
針對新就業群體流動性強、組織鬆散的問題,石泉村黨總支從權益保障、技能提升等方面做好服務,讓他們從服務受益者變成治理參與者。在青山湖區委組織部統籌下,轄區劃成6個網格,吸納外賣騎手、快遞員裡的骨干,擔任兼職網格員。
前不久,兼職網格員、外賣騎手雷廷在跑單時,發現一棟居民樓樓道堆著不少廢棄家具,存在消防安全隱患。他拍下照片、標注位置,發到村級網格群。
網格長蔡超倫馬上派單,同步轉給城管、消防部門處置。當天下午,雜物就清運完畢,通道恢復暢通,從發現問題到辦結銷號,不到4小時。
“跑單路上看到樓道堆物、路面破損,隨手拍照上報,很快就有人來處理。能為大家安全出點力,我心裡挺自豪。”雷廷說。
截至目前,村裡這支兼職網格員隊伍已經排查化解環境整治、安全隱患、鄰裡糾紛等各類問題118件。
“這套隨手發現、即時流轉、閉環處置的機制,是我們把新就業群體走街串巷、熟悉社情的職業優勢轉化為治理優勢的黨建探索。”青山湖區委組織部黨建辦主任胡美官說。
作為南昌城中村黨建示范樣本,石泉村實現了從“城中村”到“城中景”的轉變,把“流動變量”變成基層治理提質增效的“治理增量”。

南昌市青雲譜區洪都街道洪光社區便民服務站。人民網記者 時雨攝
城市趕路者,變身治理合伙人
青雲譜區洪都街道洪光社區,上午的配送告一段落,外賣騎手來到勞動者港灣歇腳,接一杯熱水、給手機充電,休整過后,繼續投入午間接單。
洪光社區管轄6個新建小區,5577戶、1.3萬名居民。外賣騎手、快遞員、網約車司機天天穿梭大街小巷,之前缺少組織依托。社區依托“洪城紅·青雲親”黨建品牌,做實“親新”服務,把黨的工作做到配送站點。
騎手們反映進小區登記麻煩,社區黨組織書記牽頭,現場協商、專題辦公,上線掃碼一鍵登記系統,身份快速核驗,通行不再受阻,打通配送最后一百米。
美團騎手小陳深有體會:“以前進小區登記耗時間,客戶催單,心裡著急。現在社區幫我們解決了這個難題,掃碼就能進,真的很暖心。”
服務有溫度,治理有力量。社區黨組織牽頭,聯合站點、騎手共同定下《配送小哥友好互助行為公約》,一批優秀騎手受聘為兼職網格員。
不久前,騎手小王送餐時,發現小區單元樓有飛線充電隱患,在社區微信群“吹哨”。社區負責人很快接單,協調物業、消防人員到場消除隱患。
“社區信任我們,還給我們發兼職網格員聘書,巡查起來更有底氣。”小王說。今年以來,騎手們累計上報隱患線索42條,不少風險在萌芽階段就化解了。
社區黨組織注重從新就業群體裡培育骨干,設立黨員先鋒崗、評選最美騎手,增強大家的歸屬感和榮譽感。
快遞小哥李強就是其中一員。他遵守交規、文明配送,還主動宣講政策,帶動12名騎手到社區報到。“社區把我們當家人,我們也要把社區當成自己的家。”李強說。
“黨員沉在群眾裡,治理落到單元裡。洪城紅是底色,青雲親是路徑。曾經城市裡的趕路人,已成為社區治理合伙人。”洪光社區黨支部書記毛雪清介紹。

南昌西站“洪城紅·紅谷紅”網約車司機暖心驛站。人民網記者 時雨攝
暖“新”服務,凝聚紅色力量
“以前在西站候單,夏天晒、冬天冷,累了只能在車裡歇,吃飯只能啃干糧。”在紅谷灘區南昌西站洪城紅網約車司機暖心驛站,司機張祖霞一邊吃飯,一邊和記者聊。
南昌西站是城市交通樞紐,常年駐場網約車司機超千人。為破解新就業群體管理鬆散、參與治理積極性不高的問題,紅谷灘區成立西站暖心驛站黨支部,常態化摸排流動黨員,建立台賬,規范從業人員管理。
走進暖心驛站,躺椅、微波爐、飲水機、充電設備一應俱全,平價窗口方便就餐,司機候單間隙可以在這裡休整補給。
“有了這個驛站,歇腳、充電、吃飯一站式解決,就像奔波路上的第二個家。”張祖霞說。
“驛站緊扣‘洪城紅’建設要求,把黨的工作做在候單一線,讓新業態從業者有陣地、有歸屬、有擔當。”紅谷灘區洪城紅網約車司機暖心驛站南昌西站黨支部書記閔件水說。
驛站從解決司機就餐、休息難題入手,搭建起權益保障、交流談心的平台。“洪城紅·紅谷紅”驛站不只是司機歇腳地,更是暖心港灣。
在這裡,服務對准需求,細節帶著溫度。城市的暖意,傳遞給奔波的網約車司機,也帶動他們成為城市文明的傳播者。
閔件水介紹,支部把長期在西站營運的司機納入組織管理,培養優秀司機入黨,組建紅色志願服務隊,引導大家參與文明勸導等工作。
“驛站真心待我們,我們也願意為驛站出力。”張祖霞說,跑車之余,他主動參加西站客流疏導、秩序維護、愛心送考等志願活動,為基層治理出力。
“我們通過黨建凝聚新就業群體,一邊做好暖心服務,一邊帶動司機參與城市服務,讓滾動的車輪成為傳遞溫暖的紅色力量。”閔件水說。
近年來,南昌以“洪城紅”黨建品牌為總牽引,實施新興領域黨建紅色領航三年行動,建成110個暖“新”驛站、網約車司機黨群服務中心等陣地,打造174個新就業群體友好小區,引導新就業群體融入基層治理。
“下一步,我們將持續深化黨建引領基層治理效能提升行動,完善社會力量參與激勵機制,推動資源、權限、力量下沉基層,努力為黨建引領基層治理現代化貢獻南昌實踐經驗。”南昌市委組織部副部長、市人大常委會代表工委主任盧亮昊說。
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