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    为广泛听取群众意见,深入开展党的群众路线教育实践活动,5月27日上午,江西省委常委、省委统战部部长蔡晓明做客人民网,进行网络听诉问政在线访谈。此次在线交流的主题是:大力促进非公有制经济更好更快发展。

江西千个监测点 专“盯”向企业乱摊派乱收费

    去年底,江西省委、省政府出台了《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》(下称《意见》),成为首次以省委、省政府名义出台的相关非公有制经济的权威性文件。5月27日,江西省委常委、省委统战部部长蔡晓明与网民进行在线交流,围绕“大力促进非公有制经济更好更快发展”主题,倾听意见、建议、诉求……

直播实录

    主持人:现场的各位朋友、线上的各位网友大家上午好!欢迎收看嘉宾访谈,我是主持人陈西,今天我们邀请到了省委常委、省委统战部长蔡晓明,与广大网友进行在线交流与互动。蔡部长,欢迎您,首先请您跟现场和线上的网友打个招呼好吗?


    蔡晓明:各位现场的观众、网友上午好!很高兴有这个机会与各位网友一起交流,希望大家多提宝贵的意见和建议。

    主持人:感谢蔡部长,我们今天访谈节目正在直播,也欢迎网友参与到访谈当中。
    蔡部长,我们知道,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度,推进多党合作事业是省委统战部的重要工作内容,蔡部长是这样吗?


    蔡晓明:主持人,是这样的,我们省近年来对坚持和推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一直是非常重视的,也是着力支持各民主党派、无党派人士参政议政,特别是围绕我省中心工作来建言献策。这方面这些年都做得比较好。比如说,2013年省委召开的或者委托省委统战部召开的协商会、座谈会、通报会就多达10多次。去年我们组织、协调各民主党派开展大调研,围绕我们省里面的中心工作,有9篇高质量的调研报告,为了调研成果能够得到省委省政府的采纳,我们搞了一个成果汇报会。强卫书记、鹿省长都亲自到了会上,对这一次调研的成果给予了充分的肯定。特别值得一提的是,关于非公有制经济的调研报告,直接转化为省委的文件,就是赣发[2013]14号文件。

    主持人:接下来我们看看网友的提问,网友"麻瓜鱼":一直以来,国有企业都占据主导地位,但民营企业蓬勃发展,更显活力,百姓就业主要还是在民企,政府应该重视民企发展。看来我们广大网友的想法和政府也是一样的。 蔡部长,我了解到您还兼任省促进非公有制经济发展领导小组组长,请您谈谈近年来我省非公有制经济发展取得的成绩,以及如何认识发展非公有制经济的重要意义?


    蔡晓明:改革开放以来,我省非公有制经济的发展取得了长足的进步,也不断发展壮大。我这里有一组数据可以说明我省非公有制经济发展的一些成效。以2013年为例,全省非公有制经济的增加值占GDP的比重达到57.4%,税收比重达到了总税收的70.5%,500万元以上的投资达到了78.1%,出口就更多了,占的比重达到了95.4%。从以上这些数据可以看到,非公有制经济在江西已经不是过去讲的半壁江山,应该是再有几年的努力,我相信是三分天下有其二。所以,非公有制经济从这个比例上来看,将会是不断的持续发展。

    主持人:谢谢蔡部长!看得出来我们江西非公有制经济占有举足轻重的地位。我们接下来看看网友的提问,网友"黑曼巴":党的十八届三中全会提到国企、民企都是社会主义市场经济的重要组成部分,感觉当个企业小老板地位一下提高很多,真心赞一个。 我们注意到,去年12月20日,省委省政府出台了《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》,引起社会的广泛关注。在您看来,《意见》的出台将为非公有制经济带来怎样的影响?


    蔡晓明:去年党的十八届三中全会出台了《全面深化改革的若干重大问题的决定》,这个决定对非公有制经济而言,应该说有许多理论和政策上的不同。比方说“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”和“三个鼓励”等等。这些重大理论和举措对发展非公有制经济来讲,具有重要的促进作用。根据中央精神,去年年初,强书记、鹿省长对非公有制经济的发展都给予了高度的重视和关注,由省委统战部牵头有关部门,起草了关于加快非公有制经济发展的政策文件。经过大量的调查、研究,把中央的精神和江西实际结合,把外地的经验和我们本地的问题结合起来。特别是十八届三中全会以后,我们将中央有关改革的重要精神和举措融入到《意见》当中,落实到具体政策当中。这也是我省贯彻落实十八届三中全会精神、研究制定全面深化改革《实施意见》“1+N”系列政策的首批配套文件。关于这个文件的具体政策内容很丰富,因为全面解读需要时间,但我想,有几个“第一”是值得社会关注的。第一个,是贯彻十八届三中全会的“1+N”第一批出台的配套文件;第二个,是省委省政府出台的第一个关于非公有制经济的政策性文件;第三个,是第一次把非公有制经济的发展,列入到了我省对市、县的目标考核体系当中。还有一个“第一”,就是第一次在我们江西省设立了非公有制经济发展的专项资金。这么多“第一”,应该是对非公有制经济发展是有帮助的。

    主持人:这个力度也是前所未有的。


    蔡晓明:对。

    主持人:感谢蔡部长,我们继续来关注网友的提问。
    网友"甘蔗没有两头甜":蔡部长您好,我了解到,江西省农业厅和省科技厅都是党外代表人士担任厅长,这一方面体现了"用人唯贤",也反映出执政党的心胸,您说呢?


    蔡晓明:是这样的,我们党对党外代表人士的安排使用一直是十分重视,2012年中央出台了中发[2012]4号文件,,《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。我们省也紧接着出台了实施意见,就是2012年的赣发[2012]13号文件。这两个数字比较好,关于非公有制经济更好更快发展的文件是2013年的赣发[2013]14号,关于加强党外代表人士队伍建设的文件是2012年赣发[2012]13号文件。赣发[2012]13号文件对党外代表人士的发现、培养、使用、管理都有明确的规定。我们省在执行上,这些年省委一直高度重视。特别是近几年对党外代表人士的安排加大了力度。2013年,我们省人大、省政府、省政协换届的时候,推荐安排了副省级党外干部7名,现在全省处级以上的干部近2000名,厅级党外干部100多名,其中正厅级党外干部10名。不仅是像网友提到的,安排了省科技厅、省农业厅的厅长,这是我们政府组成部门,还在省人大、省政协内设机构专委会的主任岗位上安排了党外人士。另外在高校,还有科研机构也安排了,在人民团体也做了安排,特别是在国有企业也做了“一把手”的安排。这说明我们省对党外干部的安排是多元化的,也是全方位的,各个方面都兼顾到了。特别是我认为,省委体现了我们共产党的胸怀。我们说同舟共济,先要请君上船,如果一个在船上、一个在船下肯定不可能同舟共济。也从另外一个方面说明,党外也大有人才,有多方面的人才,适合多方面的岗位。


    主持人:感谢蔡部长!我们在座的各位以及我个人了解到,我省非公有制经济无论从规模上还是影响上,感觉和沿海发达地区相差还很大。蔡部长,您认为当前我省非公有制经济与沿海发达省份的差距主要在哪里?


    蔡晓明:我省的非公有制经济发展,纵向比较成绩是非常大的,但是横向比较,无论是从发展的规模还是发展的质量来看,与沿海,与周边还是有比较大的落差。但是我们平常讲,大家讲得比较多的差距大,都是讲我们跟周边特别是沿海地区的区位差距,但是实际上非公有制发展的差距,更多的体现在我们思想和观念上的差距,还有一个就是体制机制方面的差距比较大,另外我们的发展环境与沿海地区相比也还有比较大的差距,主要体现在这些方面。

    主持人:观念上面有什么差距?


    蔡晓明:江西的观念,从历史上来讲,文化方面的说法,应该说我们是重文轻商的。所以江西很早有一个这么说法,江西人“一会养猪,二会读书”。所以对经商、对发展企业,商业文化氛围不浓,这一块还是有明显欠缺的。这种根深蒂固的观念,对我们的影响还是比较深的。不仅是对发展企业的主体有影响,对各级领导干部的思想意识的影响也还是比较大的。

    主持人:在体制机制方面的差距呢?


    蔡晓明:体制机制方面最大的差距就是怎么对发展经济、为企业释放主体的便利化,这方面还是有差距的。比如上海正在建设的自由贸易区,它不仅是解决政策层面的问题,更主要的是注重解决体制机制层面的问题。过去,我们主要是讲在政策方面比兄弟省份差一些,然而,实际上我们在体制机制方面的差距也是比较大的。我相信这一轮全面深化改革,对这方面将会有较大的变化。

    主持人:您认为我们刚才提到的一些差距,存在的原因是什么?


    蔡晓明:原因是多方面的,存在这些问题的原因,我刚才说有文化方面的原因,有我们观念上的原因,也有政策上的原因。但是这些问题和差距的存在,恰恰是我们现在和今后进一步发展和提升的空间和潜力。我想,随着《意见》的出台,随着新一轮全面深化改革的推动,这些问题将会逐步得到解决。

    主持人:感谢蔡部长,我们继续来关注网友的提问。网友"春蚕牧桑":蔡部长您好,听说省里正在积极筹建"非公有制经济总部基地",能透露一下吗?


    蔡晓明:感谢大家关注非公有制经济总部基地的建设,关于非公有制经济总部基地建设,我们的思路和考虑主要有这么几方面:一是要树立江西非公有制经济发展的形象,二是探索合作发展、抱团发展的模式,三是畅通信息沟通渠道,广泛征求意见,提升服务非公有制企业的能力和水平。非公有制经济总部基地建设就是围绕三个目的,第一个目的,树立形象、增强自信,第二个目的,探索抱团发展新模式,第三个目的,增强服务功能。所以总部基地的建设,不仅仅是一个简单的城市综合体,而是“一个基地、五个中心”的结合体。

    主持人:这五个中心分别是什么?


    蔡晓明:第一,总部基地要建设成为赣商文化的传播中心。大家都知道,今天江西的赣商,过去是著名的“江右商帮”。总部基地建设要注重传播赣商文化,把江西的非公有制企业家用智慧和双手创造的好经验好故事好形象广泛传播; 第二,总部基地要建设成为非公有制企业维权中心。对于发展非公有制经济,尽管中央有明确规定,强调“两个不可侵犯”,但是实际过程中,还要有保障机制,总部基地成立维权中心,保护非公有制企业的合法权益;第三,发展非公有制经济,特别需要人才,总部基地要建设成为非公有制经济的人才招聘和培训中心;第四,总部基地要建设成为非公有制经济融资中心,我想,包括今后我省第一家民营银行能不能在这里设立,包括中小企业小额贷款中心等一条龙金融服务。第五,总部基地要建设成为非公有制经济的研究中心,非公有制经济发展是一个动态的过程,不断有一些问题,建立非公有制经济研究中心,就是要不断研究我们非公有制经济有什么问题、有什么障碍、怎么解决,为省委、省政府提供决策参考。 这五大中心就是非公有制经济总部基地区别于其他城市综合体的重要标志。

    主持人:总部基地简而言之,可以称之为五个基地,一个中心。


    蔡晓明:另外我还插一句话,我们也想通过非公有制经济总部基地的建设,让江右商帮的繁盛文化(当时讲的会馆)得到更好传承。我们把这个建好以后,也把这个模式辐射到全国去,从而实现大的跨越。

    主持人:也可以说是赣商的复兴。


    蔡晓明:对。

    主持人:我们来看下一位网友的提问,网友"淳一":江西有些民营企业做强了以后,违法乱纪,违反社会公德,获得物质财富后,不思感恩,腐化堕落,给社会带了不好的头,请蔡部长管一下!


    蔡晓明:我们省的非公有制经济人士队伍总体来讲是好的,主流是好的,都是中国特色社会主义事业的合格建设者。但是发展过程中也出现了一些大家不愿意看到的现象。


    主持人:这些现象也是无法避免的。


    蔡晓明:确实有一些少数违法违纪的。比如说有一些履行社会责任不到位,也有一些对生态文明建设不是起到正面的作用,而是起负面的作用。也有一些是生活方式问题、也有一些是诚信问题等等。这些毕竟是少数,但是它对整个非公有制经济队伍里讲,负面的影响还是比较大的。再加上现在社会容易把一些问题放大。为什么?过去我们有一句话,好事不出门、坏事传千里。所以一些事也放大了,这个问题,省委省政府也是重视的。所以我们对非公有制经济人士,一方面是要鼓励、支持,出台政策文件支持非公有制经济发展。另一方面,我们也要抓好引导、教育环节,要引导好教育方向,这也是我们的责任。这样,才能保持非公有制经济的健康发展,非公有制经济代表人士健康成长。这“两个健康”非常重要。比如,我们今年非公有制经济领导小组,就出台了一个方案,在全省非公有制经济领域开展“万企培训”计划。

    主持人:那这个“万企培训”计划都有什么?


    蔡晓明:培训计划分省、市、县三个层面,内容除了传统的要提高企业家的业务能力和他们的素质以外,还要注重政治素质和品德的提升。我们第一批在上海复旦大学开展了启动仪式,我也给非公有制经济人士做了一些交流,我谈的交流主题就是要“赢得信誉、赢得尊重、赢得未来”。企业家不赢得信誉,怎么赢得尊重,不赢得尊重,企业家如何会有未来?只有赢得信誉,才能赢得尊重,才能赢得企业发展的广阔未来。所以在那次交流当中,我也跟大家谈了我的想法,一是民营企业家要做中国特色社会主义事业的捍卫者。非公有制企业家是改革开放的亲历者,也是受益者,理所当然要成为捍卫者;二是民营企业家要成为社会主义核心文化的践行者。首先,对于企业家来讲是要有一个优秀的企业文化,就是它倡导什么、传播什么,这非常重要。所以,必须是社会主义核心价值观的践行者。 其次,我们要求企业家积极履行社会责任,要敢于担当。担当什么?比方说,出现困难的情况,帮扶弱势群体的情况,作为先富起来的群体,我们的企业家应该要有担当精神去支援他们、帮助他们。比如出现自然灾害,企业家应该主动站出来帮扶、支持。 再次,民营企业家如何在企业内部建立和谐的劳资关系,善待员工,这也是承担社会责任一种形式。 三是民营企业家要做创新创业的先行者。民营企业家,是一个有实力、有思想的群体,企业家应当成为创新创业先行者。所以我们提出这个,教育引导他们,通过教育、引导,让民营企业家树立起良好形象,让我们的企业家真正能够得到社会和党委政府的认可,也包括赢得信任和尊重,进而为企业发展赢得广阔未来。

    主持人:感谢蔡部长,我们的企业家要成为承担者、践行者。我们来看下一位网友的提问,网友"落木分飞":蔡部长,我的家乡是"白莲之乡"广昌,近年来一批海外侨领相继到我们县考察投资和捐助公益事业,让百姓们富了起来,我替乡民们谢谢您!


    蔡晓明:也非常感谢网友的关心,这是统战部的职责。参与国家的扶贫开发,对我省来讲,重点是参与赣南等原中央苏区的振兴发展,这是我们关注的。苏区振兴涉及我省54个县,我们想选一个县搞示范,进行一些探索,经综合考量选择在广昌县进行试点。为什么选择广昌?主要考虑广昌是第五次反围剿的主战场,但是直到今天,八十多年已经过去,我们看了当地老百姓的生活以后还是感觉到有愧,所以我们广泛动员全省统一战线,一起到广昌围绕五个重点开展示范帮扶工作。从2012年到2013年期间,先后实施了40多个项目,举办了“同心·振兴赣南等原中央苏区广昌示范区”启动仪式,开展了“同心·双百”振兴原中央苏区广昌行活动,落实对接了一批帮扶项目,现已初见成效。但这仅仅是一个开始。这项帮扶活动2012年是启动年,2013年是建设年,2014年是提升年,2015年是完善年,2016年争取能够有所收获。今年怎么提升?我们讲扶贫,过去最多的是解决民生问题,一些基础设施问题,产业发展的问题,生态建设问题。这次我们提出,主要是进村入户,解决老百姓真正的脱贫问题。所以我们提出“千户示范、万户脱贫”,就是在1000户中开展示范帮扶,不断探索模式,实现至少1万人的脱贫。

    主持人:为了实现这个目标,采取了什么方式?


    蔡晓明:采取的方式比较多,我们制定了具体的实施方案,每年都有计划。比方说,我们对一些基础设施项目,加大支持;对一些民生项目,比如医院、敬老院、学校等,我们开展了一些捐助工作。对产业来讲,我们帮助引进了一些企业。比如说,广昌最有特色的是白莲产业,我们通过九三学社省委会,争取国家项目,提高品种的研发科技水平。还有,比如我们统一战线通过引进企业,专门进行白莲加工,实现造福老百姓的一条龙服务等等。

    主持人:我们来看下一位网友的提问,网友"董小五":蔡部长您好,我是一名回乡创业人员,感觉现在创业致富不像改革开放初期那么受重视了,发展企业的成就感不强了,您怎么看?


    蔡晓明:我想是这样的,在改革开放初期,非公有制经济发展还是初始阶段,大家关注度比较高。今天,非公有制经济发展快了,到2013年,我们个体户到了137.35万户,非公有制企业主体到了26万多户,体量大了,所以从每一个个体的角度来看,可能不一定感觉得到过去那么被重视的感觉。但实际上,省委、省政府对非公有制经济一贯是非常重视的。强书记这次带队赴广东、浙江考察,每到一处都看望了当地的江西籍企业家,动员他们回乡创业。一方面体现了省委、省政府对他们的关心,另一方面也体现省委、省政府对他们回乡创业的重视和期待。有人建议,在江西设立专门的创业产业园,应该说省委省政府是非常重视的。书记、省长出访都专门看望外省的企业家,邀请外省的企业家回来,帮助他们回乡创业,实现第二次创业。

    主持人:那我们省委省政府在文件中有什么政策?


    蔡晓明:有,《意见》当中专门有规定,对回乡创业的政策。我们也在探索在一些地方,专门建立一个平台给他们施展,像在吉安对电子行业的扶持,让他们回乡创业专门搞电子产业,都有具体的做法。


    主持人:打造创业工业园。感谢蔡部长,其实像这位网友所说的,我们省里面的领导和省委统战部对回乡创业的支持力度是非常大的,政策也是有的。也欢迎各位在外的朋友回家创业。我们继续来关注网友的提问,网友"呛茉莉":现在从中央到地方都重视走基层,建议省委统战部的领导多到我们基层企业来走走,帮助我们解决一些实际问题可好?


    蔡晓明:这个意见提得非常好。一方面下基层深入群众是我们正在开展的群众路线教育实践活动转变作风的要求,“万名干部进万企”活动是针对当前我省企业下行压力比较大,矛盾比较多,也需要我们帮助解决的情况开展的。另外更主要的是,大量的干部下基层,让企业感觉到发展信心。这一块,省促进非公有制经济发展领导小组今年专门出台了一个实施意见,就是每年的3月份,我们组织万名干部进万企。

    主持人:也是一个系列活动。


    蔡晓明:对,主要营造这么一个氛围,就是让大家多来关心企业、大家都来关注企业,大家都来帮助企业。这次活动从3月份到4月份,我们省里面动员了,通过省、市、县三级,由促进非公有制经济发展领导小组牵头,已经组织了1万多人,到了12000多个企业去了解情况,去关心企业发展、帮助解决问题,解决一些实际问题。应该说,活动已取得了初步成效。这项工作,我们将坚持每年做下去,不只是开展一个活动月,而应该是长效的。通过带动,让大家帮助企业。我们过去有一句话,只要人人伸出手,这个社会就会充满爱。大家都来关心企业,企业才会有发展。另外,我们也有一个误区,认为改变作风,到农村才是下基层,其实到企业也是下基层,也是深入群众,也是转变我们的作风。

    主持人:刚刚蔡部长说到从今年开始开展干部进企业的活动月。


    蔡晓明:“万名干部进万企”活动。

    主持人:那有没有具体的、初步的成效?


    蔡晓明:活动取得阶段性成效我们活动办正在形成活动总结,会跟省委省政府汇报,欢迎大家关注。

    主持人:希望现场的各位观众朋友以及线上的网友关注这次活动月。我们来关注下一位网友的提问,网友"冬虫又夏草":改善发展环境,是大家的共识。在江西省有一些地方还是存在对企业乱摊派、乱收费的情况,请蔡部长关注。


    蔡晓明:这个请我关注非常好,事实上我也一直在关注。刚才我也说到,企业在困难的时候需要大家的支持,而不是加重负担。对乱收费我们从几个层面来治理,一是政策层面,进一步改革了,进一步减少收费,取消了一些项目的收费;二是我们特别关注的是治理隐形收费。这次《意见》中的几个政策,我顺便说一下:一是在政策安排上,比如到企业去检查要有前置程序,首先检查单位要到监察部门备案。二是设置项目我们要有清单。《意见》中28条政策都落实到每一个部门,有具体的操作办法。其中有一条是明确规定,要有清单,除了清单项目以外,其他不能收费。事后我们有2个办法进行考核评价,一是评估组,委托第三方,原来都是我们自己查,现在我们委托第三方,评估我们的乱收费、乱摊派情况有没有好转。 三是建立动态监测机制,建立1000个动态监测点,这样使有关问题反映上来,主要是在制度层面做了这些安排。这样事先、事后都有安排,以保证我们的环境更好,也保证我们乱收费、乱摊派的现象得到有效的治理。

    主持人:我们来看下一位网友的提问,网友"唐突蚂蚁":前段时间,税收的“营改增”是一个热门话题,很多企业也从中得到了实惠,我想请您谈谈如何从财税金融的角度加大对非公有制经济发展的支持力度?


    蔡晓明:这也是一个非常好的话题,也是大家关注比较多的问题。非公有制经济在目前的情况下,如何支持,大家主要是希望税收、财税和金融的支持力度要加大。在这里我想说这么一点:一是怎么把中央的政策用好?因为政策的浪费是最大的浪费。比如说中央的政策,对于小微企业税收政策是非常好的。6万元以下,都有明确的政策,这些政策要落实。省里出台的《意见》里面,我们除了中小企业以外,更多的对科技企业有税收政策优惠。而且对有关科技审批事项的认定,也减少了环节。另外刚才说了,我们第一次设立了非公有制经济发展的专项资金,我们目的是用这个专项资金撬动更多的资金,也就是对财税这一块,获得更大的支持。一个是把中央的政策用好,第二个是出台文件,把我们省里的政策用好。在金融方面,一方面我们加大金融机构和企业间的沟通、对接,特别是要加大对实体经济的支持力度。 另外,《意见》里比较重要的信息,就是鼓励企业直接融资,支持企业上市。现在在内地上市还有指标限制,也可以到境外、国外上市, 还有国内推进的新三板,这些《意见》都有具体的政策。我们在这方面加大支持力度,鼓励江西更多的企业直接进入市场融资,这样效果更好,另外风险压力也更小。

    主持人:简而言之,我们要落实好中央的政策。然后也有专项的扶持,特别是我们省里科技方面的支持力度也是非常大的。我们继续来关注网友的提问,网友"居里小姐":江浙那些沿海城市,外资企业非常多,我觉得我们江西也可以向他们学习,那我们江西在招商引资、扩大民间投资渠道等方面应该如何吸引民间资本?


    蔡晓明:这也是我们今年着力在推动的一项工作。我们跟沿海,刚才我说到强书记、鹿省长带队到广东去考察、到浙江去考察,也就是想更好的学习沿海地区的经验,取长补短。对我们江西怎么办?现在着力做的哪几件事,我跟网友们说一下: 一是在市场准入方面放宽。就是有很多的领域可以进入。


    主持人:也就是说门槛降低。


    蔡晓明:这还不是门槛的问题,是投资领域的放宽。比如,我们原来有一些不让民营企业进来的,现在省里扩大,中央出了一些清单,明确哪些领域可以进入,包括IT行业也放宽了。我们省里现在也在不断的出台,推出多个项目,原来是国有项目,现在允许民营企业参与投资。这方面省里都开了新闻发布会。 二是降低门槛。前面是门打开,第二是降低门槛。降低门槛主要是在改革上做文章。比方说,现在的商事改革,工商登记方面过去资本要实缴,现在是认缴。认缴代替实缴,为我省非公有制经济发展带来一个井喷效益,这应该是从未有过的,非常好。 三是放宽一些约束性条件,比方说,国企改革领域,现在也允许混合经济参与国企改革,这个放宽了。这样的话,对民资来讲有更多的选择,也是更便利的选择。

    主持人:我们继续来关注网友的提问。网友"破晓之晨":省里面要大力促进非公有制经济发展了,对我们即将毕业的大学生来说,是一个非常好的消息,我们有了更多的就业机会,也让我们激发了创业热情,想问问蔡部长,这次出台的《意见》将为我们带来哪些创业机遇?


    蔡晓明:当前大学生毕业以后的就业和创业,是一个热门话题,因为今天的大学生毕业都在找机会。从中央到地方,对大学生的创业都是非常关注的。我们这一次《意见》当中,对大学生创业做了特别的要求。比方说,在学校我们就要求由教委跟人社厅,在高校毕业前一定要开一次创业的必修课,就是要激发他们的创业意识,提升创业技能。

    主持人:是大学里的必修课。


    蔡晓明:这是高校必设的课程,旨在提高大学生创业的成功率。 第二,支持大学生创业我们还有一些政策。什么政策?比如说你到我们的孵化园、孵化区、孵化基地去创业,对税、费,甚至连水电费、房租都有优惠政策,包括贷款也有优惠政策,还有贴息的。贷款里面有,多少人、多少县有比例,贷款的量是不一样的。有专门一系列扶持政策,当然不仅仅是大学生创业,其他方面的创业我们也一样支持。 第三,我们也经常开展一些创业类活动,让大学生创业能够互相帮助、互相启发。比如说最近团省委、教育厅、人社厅联合组织大学生的创业竞赛,开展得非常好。让大学生看看他们到底有什么成果,然后动员比较好的企业家跟进,进行投资。这种模式非常好,让他们加入进来,这样也加快我们的产业发展升级。 今年新创的一个板块,叫天使创业。这些项目有资金跟进,确保他们更快的成长,更有效的发挥创业的效果。

    主持人:这个模式也是有所改进。


    蔡晓明:也是不断地在探索。

    主持人:把大学生创业课加入到他们的必修课当中。
    截至今天上午,我们在网上收集到网友的留言超过了400多条。由于时间的关系,我们的问题不能一一回答。我在网上看到这些网友的问题,归纳起来也是两大方面的问题,这两大方面的问题我想请蔡部长做一个回答。一方面就是很多人问到,在私企当中人才很难留住,蔡部长怎么看待这个问题?


    蔡晓明:这是一个观念的问题,大家总是认为到民企就业不稳定。大家认为稳定的就业是到党政机关、事业机关,认为到民企是不稳定的工作。其实我们很多民营企业家,有一些人才是几十年跟他们一起创业,也很稳定。这是一个观念的问题。 另外,非公有制经济在发展初期,包括到现在还有一些企业,特别是新就业的一些人才进入企业以后保障措施做得还不够。 第三,作为政府,我们评比人才工作方面应该有一些突破。比如说职称的评定,国企、民企不一样。但是在高端人才引进方面,民企的政策享受还是比较少的,这里面还是有一些差距。我想,这个社会应该看到,企业是创造财富的,企业创造财富一定需要大量的人才。我相信,我们的企业家也会慢慢的认识到。现在有一部分企业家办了博士后工作站,也在不断的重视人才的引进,也在不断的善待人才、厚爱人才。另外,我们的制度建设上,也在对人才引进方面不断完善。我相信,这一方面,随着经济的转型,更需要大量的人才到江西来。我们政府和企业共同努力,让更多的人才在江西有用武之地。

    主持人:是的,要留住人才企业和政府的保障会越来越完善,我们的制度也会越来越到位。 网友还关注一个问题,非公有制经济和国有经济之间怎么样平衡?


    蔡晓明:这是不矛盾的,因为这是我们国家基本的经济制度所决定的。就是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。应该是互相促进,相辅相成。我前面回答问题的时候已经谈到,十八届三中全会,提出要发展混合所有制经济,有公有也有非公有制经济,这两者之间是不矛盾的,也不存在哪个进、哪个退。我想这个问题,随着《全面深化改革若干意见》的贯彻落实,大家应该会越来越有信心。

    主持人:访谈的时间是有限的,我们的沟通是无限的。在访谈即将结束之际,想请蔡部长结语。


    蔡晓明:非公有制经济发展,应该说到了一个春天,但是能不能拥抱这个春天,需要我们政府和企业的共同努力。我相信,我们江西的非公有制经济,一定会有一个美好的明天,也一定会好好的拥抱这一个春天,更好的把我们江西非公有制经济发展好。

    主持人:感谢蔡部长,也相信在我们省委省政府的领导下,我们江西的非公有制经济会实现又好又快的发展,实现绿色崛起的春天。感谢蔡部长,也谢谢线上网友的收看。感谢大家,我们下一次访谈再会!

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