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龙南5种模式改造97个“空心村”
夏日，行走在龙南农村，发现昔日破败的“空心村”变成了农民新村、公共场所、产业基地，重新焕发出勃勃生机。这是该县坚持用5种模式改造“空心村”的结果。
随着经济的发展和收入的增加，龙南一些村的农民整体搬出老屋另建新房，原来的村子由于无人居住，变成了破旧不堪的“空心村”，既影响了农村面貌，又使得大量土地闲置。为此，该县花大力气实施“空心村”改造工程。
改造初期，面对农民不愿拆、舍不得拆、没钱拆等问题，该县首先在每个“空心村”改造点成立了以“五老”为主的改造理事会，通过宣传引导，从思想上改变农民观念。其次，通过与农户算改造“空心村”建房与批地建房的对比费用，动员农户自行拆除“空心村”的旧房、厕所等。此外，为解决农民再建房资金问题，对利用“空心村”闲置土地建新村的，按实际入住户数给予每户3000元的补助；对“空心村”改造免除各种手续办理规费，对改厕、改水、村镇规划等免费进行技术指导。
该县实施“退屋还耕、拆旧建新、退屋返公、退屋返企、一村两址”5种改造模式。对建房需求小的村落，以公开招标的形式将土地承包给农户，通过“退屋还耕”发展农业产业；对建房需求大的实行“拆旧建新”，组织规划部门进行整体规划；对离居住点较远的村落，通过招商引资将其重新修缮成企业厂房；对处于村中心位置且建房需求不大的改造点，将其建设成学校、村部、活动中心等公共活动场所；对一些人畜混居的村落，则重新编制规划，实现人畜分离，一村两址。渡江镇莲塘“空心村”经过改造，拆除土坯房369间6900多平方米，农民在返耕土地上发展无公害蔬菜生产；杨村镇坳下村的“空心村”因为地处村中心，被改造成了文化活动中心。
目前，龙南已有97个“空心村”实现改造，共拆除破旧房屋40多万平方米，退屋还耕500多亩。（赖徐 张晶）
来源： 大江网-江西日报
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