苏荣：深化省情认识 加快江西发展

　　很高兴来参加今天的泰豪论坛。据介绍，泰豪论坛从2001年5月开始，到现在已举办了40多期，先后有170多位省内外嘉宾发表演讲。希望泰豪论坛不仅是演讲的平台，还是省委省政府的外脑。

    站在新的历史起点上，如何进一步认识省情，准确地把握省情，是实现江西崛起新跨越必须解决的一个十分重大的问题，也是摆在各级领导干部面前必须认真思考、回答、实践的一个重大问题。

    认识省情是为了加快发展。

    认识省情是我们决策的前提，对省情认识得越深刻，决策就越经得起实践的检验。一方面，我们要充分看到，在历届省委省政府的努力下，在全省人民共同奋斗的基础上，进入新世纪以来，我省进入了最好的发展时期。另一方面要清醒认识，如果把我省放到全国范围与先进地区相比，还有较大差距。只有敢于正视差距，才能进一步找准发展中存在的瓶颈和难题；只有充分认识省情，才能进一步推动江西加快发展、加快崛起。我们一定要始终做到在成绩面前不沾沾自喜、不自满松懈，更不能因为我们条件不如沿海地区而失去信心。要在压力面前增强信心，在困难面前努力追赶，不断克服制约发展的思想观念和机制体制障碍，积极探索加快崛起、富民兴赣的新思路、新途径、新举措，进一步增强科学发展、加快发展的紧迫感和使命感。

    认识省情是实现科学发展的前提和基础。

    江西目前最大的省情是什么？我想可以概括为两句话，第一句话是：生态环境好，发展势头喜人。中央领导同志讲，像江西这样好的生态环境全国已经不多了。第二句话是：经济总量小，人均水平低，欠发达的地位尚未改变。落实科学发展观，对江西来说，不抓发展就是最大的不落实；发展太慢，也等于没有真正的落实。

    认识省情是一个不断深化的过程，是解放思想的充分体现。

    加快发展无止境，认识省情无止境，解放思想无止境。深化对省情的认识，说到底是一个解放思想的过程。熟悉的东西不等于就认识了，只有认识了的客观事物，才能自觉地驾驭。我们既要立足江西看江西，又要站在全局看江西；既要看到自身的优势和长处，又要看到自己的差距和不足。要在立足省情、认识省情、把握省情的基础上，进一步树立信心，振奋精神，有敢于同起步早的地方比的胆量，有敢于同发展快的地方比的气魄，思路再开阔一些、胸怀再宽广一些、思想再解放一些、步子再迈大一些。

    认识省情，关键是要结合省情特点，制定一系列符合我省实际的战略、政策和举措，把江西的发展大大地向前推进一步。在认识省情的基础上，坚持已确定的发展战略不变，坚持已确定的指导思想不变，坚持已确定的正确的政策措施不变，坚持已确定的正确的用人导向不变。当前和今后一个时期，我们要从江西省情出发，着重抓好以下几个方面的工作：

    一是要始终坚持科学发展、狠抓项目不动摇。无论什么时候，无论遇到什么困难，都要始终牢记发展是执政兴国的第一要务，始终牢记科学发展观的第一要义是发展，发展是解决一切矛盾和问题的关键，始终坚持用发展来统一思想、振奋精神，提升水平、壮大实力。历史赋予各级领导干部的责任，就是按照科学发展观的要求，切实做好本部门的工作，创造发展的条件，改善发展的环境，使发展在原来的基础上，能够较大规模地推进，呈现较理想的发展速度。项目是加快发展的载体，是科学发展的抓手。没有项目，发展无从谈起。看一个领导干部有没有能力，有没有本事，就看能不能把项目抓起来，落到实处，抓出成效。要把抓好重大项目建设摆到发展全局的重要位置，紧紧抓住关系地方发展、有利于优化生产要素配置的重大基础设施项目，紧紧抓住左右经济发展态势、带动作用强的重大产业项目，紧紧抓住具有发展潜力的新能源、新材料项目，努力形成用项目扩张总量、用项目优化结构、用项目增强后劲、用项目提升优势、用项目推动发展的良好局面。目前我省有少数市、县进入了工业化的快速发展时期，绝大部分市、县还处于工业化的起步阶段。抓项目不是一朝一夕的事，不是今天说了明天就能办、这个月说了下个月就能办的。一个项目从市场调查、前期论证、材料上报、土地征用、前期培训、资金落实、市场开拓，到正式开工生产，要有相当过程。当年GDP的水平和财政收入，是前几年工作的结果。因此，我们一定要防止在抓项目过程中的弄虚作假，防止污染项目进入我省，防止在抓项目上分派任务、下达指标。全民创业是指人人去为社会创造财富，而不是人人去抓项目。乡镇以下的主要任务就是为农民服务，如果有客商想到那里搞农业产业化项目，可以建议他们到本县的工业园区去搞。目前，省委正责成省委组织部，按照科学发展观的要求，制定干部年终考核办法。但对干部的考评，不仅仅看你怎样说，更重要的是看你干了什么，取得了什么成果。有的人能想大事，但是小事干不了；有的人能干事，却又惹事；有的人能想事、能干事、能干成大事。后一种干部是我们所需要的。

    二是要始终坚持推进新型工业化、城市化不动摇。工业化、城市化是任何国家和地区发展的必由之路。就我省来说，我们正处于由农业文明向工业文明转变和由工业文明向现代文明转变的时期。因此，加快工业化发展势在必行。在一定意义上说，没有工业化就没有我省的现代化。同时还要认识到，现代经济就是城市经济，没有城市的大发展就不可能有经济的大发展。一般来说，在一个省，省会城市的经济实力至少要占到1/3以上。城市建设是我们必须越过的一道坎，为此要下大决心做大城市，要组织引导各级干部走出去认真学习城市科学规划、建设、管理和经营的新知识，在新的起点上推动城市科学发展。现在很多新型城市，短期内形成了特大型城市，但是城市规划跟不上。这与对规划重视不够、不够熟悉、规划不科学有关。城市化问题伴随着工业化进程的加快，已经非常现实地摆在了我们面前，必须重视它、面对它、解决好。

    三是要始终坚持保护生态环境不动摇。生态环境优美是江西最大的优势，最大的品牌。我们可以骄傲地说，我省拥有的生态环境在全国是一流的，在世界上可以和欧洲媲美。无论是国内的、国外的朋友，来到江西，无不称赞江西生态优美。上个世纪80年代初，我省的森林覆盖率是31.5%，目前已达60.05%，增长了近30个百分点，这是历届省委省政府一届接着一届干的结果。特别是“山江湖工程”的实施，为此作出了重大的历史贡献。

    保护好江西的生态环境，一要植树，二要护水，这样才能保持山清水秀。植树可以概括为“一大四小，一易四难”。“一大、一易”：就是按照省委省政府的规划，使我省的森林覆盖率由60.05%达到63%；“四小、四难”：一是县城和市府所在地的绿化，二是乡镇所在地的绿化，三是村一级的绿化，四是基础设施、城市建设和工业园区裸露地的绿化。我们要敢于正视县城绿化较差和市府所在地绿化较差的问题，把村一级的绿化纳入新农村建设的规划，推进乡村的绿化美化香化，力求做到“白天看不到村庄，晚上看不到灯光”。护水要重点解决好两个问题：一是县城以上污水处理厂和地下管网的建设，确保两年内完成；二是县城以上要建垃圾处理厂，乡镇和村对垃圾要采取切实可行的措施，做到无害化处理。只有采取这些实实在在的措施，才能保护好我们的青山绿水，才能使我们的青山绿水更加美丽迷人。

    最后提一点希望，希望全省广大干部群众积极行动起来，人人动脑筋，认真思考全省全局性的重大问题，共同为江西的发展建言献策、尽心出力。这是我们的事业兴旺发达的标志。历史从来就是人民群众创造的，江西的未来也必然由人民群众来创造。前几天各媒体刊发了我的一封公开信，请省内外朋友共商江西发展大计。信件发出后，反响很强烈。这充分说明了广大干部群众对江西发展事业的关心，充分说明了广大干部群众对江西发展未来的关注，充分说明了广大干部群众中蕴藏着不竭的智慧和建设社会主义的积极性。只要我们大家都能以主人翁的精神，积极为江西发展出一份力，作一份贡献，并且力争说到、做到，少说、多做，我省的各项事业一定会生机勃勃，江西的发展一定大有希望，江西的未来一定更加美好。

    来源：《江西日报》



发布时间：2008年5月12日10:23:52

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