大余非警情分流机制破解综治难题 

2016年08月09日10:16  来源:江西日报
 

“110吗?我和邻居有排水纠纷,请你们过来调解一下。”8月1日9时许,大余县110指挥中心接到河洞乡东江村郑某打来的电话,对于这样一起非警情报警,该指挥中心通过非警情分流机制第一时间分流交办给了事发地政府,5个小时过后,纠纷得到了解决。今年以来,该县通过创建非警情报警处置分流机制,将大量非紧急非警务类警情全部分流至相关政府职能部门,推动公众安全感与群众满意度实现“双提升”。

今年以来,大余县重心前移、力量下沉,提出立体化社会治安防控体系建设思路,在健全县级社会应急联动机制的基础上,专门成立了非警情报警处置分流工作领导小组,将非紧急和非警务类警情分流交办至相关单位,由具体的职责部门(乡镇)参与办理,进一步畅通了110救助渠道,在“有困难找警察”与“找警察能解决”之间架起对接平台。既满足了群众诉求,又提高了出警效率。“采用分流模式后,所里接到110指挥中心的派警电话少了近四分之一,我们不用再疲于奔命了。”该县南安镇派出所教导员刘龙强说。

为避免非警情分流出现“空转”和“回流”,该县非警情报警处置分流机制实行综治牵头、公安为主、各部门(乡镇)参与的责任体系,利用综治考评指挥棒,根据“谁主管谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,开展交办、回访和督办等工作。该县在各部门(乡镇)都明确了负责该项工作的分管领导和联络员,保证案件的无缝衔接和有效承办。为防止非警情事件转化为治安、刑事案件,该县强化公安主导作用,案件经研判为非警情类别但情况紧急的,也及时出警参与。一时无法判明承办主体的由公安机关兜底,并牵头开展处置,确保群众的每个报警都有人受理、有人承办、有人回访督办,做到无空档、无盲区。

与此同时,该县非警情报警处置分流机制强化责任督导,实行即时交办、30分钟人员到位、24小时反馈办理情况、48小时回访当事人以及3天一汇总、10天一预警、每月一通报等制度,每个案件均建立登记销号台账,实行动态化管理,对未及时结案销号的案件采取每10天预警、每月进行督办通报的办法。对案件有激化苗头的,由综治与维稳部门联合下发书面督办函。此外,该县还将非警情报警处置分流工作纳入信访维稳工作考评内容,对未及时办理及反馈的予以扣分,对造成不良后果的由县综治委予以限期整改,整改不力的部门实行“一票否决”,并启动相应的效能查究。今年6月中旬至7月中旬,该县110指挥中心共接警630起,其中纠纷和求助案件274件,同比分别下降了16.09%、23.28%。

(责编:吴若、帅筠)