扶贫路上党旗红——丰城市党员干部脱贫攻坚纪实

袁方坤

2017年07月21日11:31  
 

“谁家穷?有多穷?为啥穷?脱贫攻坚,党员干部要有效引导,逐乡逐村逐户逐人制定具体扶持措施,发挥产业扶贫主导作用……”穷在深山有远亲,流落街头有人问。5月7日以来,丰城市千名机关党员干部开展以脱贫攻坚为主题的与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步的“五同”活动,把党的温暖送到贫困户心坎上。据悉,该市共有贫困户8461户28459人,已脱贫4222户14578人,通过精准识别,尚有4239户13881人未脱贫,省级贫困村11个。

以党建带扶贫,以扶贫促党建。县市换届以来,该市穿新鞋不走老路,创新“党建+”模式,把“两学一做”与精准扶贫相结合,通过建立扶贫台账,对真正的穷人以“连心卡”方式结对,市级机关党员干部每人结对3户、科级干部2户、一般干部1户,做到“一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施”, 摸清真贫之人,找准真贫之因,施以真扶之策。同时,对撸起袖子不干活的,纪检监察部门发现一起严处一起。

老百姓最揪心的是票子,最担心的是身子,最操心的是孩子……该市发挥党组织战斗堡垒引领示范作用,机关党员干部成了一支永不撤退的扶贫工作队,一个党员就是一面旗帜,扶贫路上党旗飘扬。

产业扶贫富起来

该市以创业带动特色优势产业发展,尤其通过种养业合作社把贫困户吸纳过去,在就业扶贫中提供务工机会,既输血又造血。

循道产业扶贫足迹,笔者前往白土镇岗霞村高产油茶专业合作社,一幅“生产美、生态美、生活美”的绿色画卷映入眼帘:漫山遍野,村民正在高产油茶基地劳作;村头,100多名妇女忙于油茶芽苗砧嫁接……采访时,老合作社社长、共产党员胡亮波指着油茶林向笔者娓娓道来:“在老党员雷本江的带领下,附近三个村委会共200多户加入合作社,种苗面积共600亩、年均亩产纯收入3万元,油茶林面积2000多亩、年均亩产纯收入8000元。嫁接、育苗、管护需要大量人工,日人均收入150元。除眼瞎肢残外,我们这边没有贫困户,全靠油茶产业脱贫。”如今在该市,油茶成了绿色银行,丽村镇、董家镇等油茶合作社如雨后春笋般涌现,合作社采取统一帮助社员规划建设、统一种苗、统一技术、统一生产资料采购供应、统一收购加工、分户种植管理的“五统一分”办法,探索出“公司+种植基地+合作社+农户”模式,全市油茶合作社12个、社员2000多户。对贫困户种植油茶优先立项,政府每亩补贴550元,有劳动能力的均可通过自种油茶和务工收入脱贫。

“输血”之前必“验血”,对比“血型”再“输血”,“输血”激活再“造血”。该市因地制宜,引导贫困户靠山吃山、靠水吃水,充分依托富硒基地、麻鸭基地、肉牛基地、茶叶基地、荸荠基地等特色产业基地,为尚有劳动能力的贫困户提供产业扶贫平台,以产业带动创业,以创业带动就业,通过就近就地就业去增加劳务收入。按照“一村一品、一户一策”的产业扶贫要求,由龙头企业带领、能人带动、贫困户参与,成立以土地入股、资金入股、以劳代股等多种形式的劳务合作社100多个。为解决资金难题,有效规避风险,在对贫困户创业每户申请5万至10万元无息创业贷款的基础上,还充分发挥金融机构的杠杆作用,市、乡两级相继成立产业扶贫基金。

“建档立卡户主:毛茶保。家庭人口:4人。联系干部……”如今在该市,每家贫困户都可见由党员干部亲手填写、亲自张贴的干群连心卡,党员干部姓名、单位、职务、手机号等一清二楚,贫困户随时可拨打联系电话。在“五同”单位市委办的帮助引导下,尚庄街道建设居委会毛茶保与龙头企业和能人合伙投入100多万元创建了“鱼水情”绿色农业合作社,租用百亩耕地种养竹荪、红芽芋、麒麟瓜和黑斑蛙等,政府扶贫信贷基金解决部分资金,恒顶企业给予10万元建烘干房,年利润预计可达30万元,带动100多贫困户就地就业,毛茶保以工资抵股金,参与分红。梅林镇谭城村靠近森禾公司,通过“五同”单位政府办牵线搭桥,森禾公司与3家贫困户对接,确保月工资不少于1500元,实现家门口就业。市委组织部帮助拖船镇埂山村成立无公害蔬菜合作社,年收益50余万元,解决贫困户就业5人,人均年收入2万多元。

健康扶贫站起来

久病床前有亲人。

“感谢党,感谢政府,这么多党员干部都来帮我撑起这个家,让我充满信心和力量。我身为丈夫,逃都逃不掉,再大的压力我都要守下去,不知道什么时候会好,妻在我就在,我在家就在……”来到荷湖乡杜家村杜后林的家,杜后林的妻子邱平兰已从50平方米的危房搬进厨房住,采访时,杜后林表现出满脸的感激、疲惫与无耐,寻医问药、按手揉脚、翻动睡姿、接尿擦屎、换洗衣裤,杜后林7年如一日守护着患病瘫痪在床的妻子,成了夫妻恩爱、家庭美德的榜样和典范。在扶贫攻坚中,各级党员干部多次看望杜后林的家,送钱送物送信心,鼓励杜后林一如继往与妻子携手对抗病魔。通过综合施策,如今杜后林家每月低保金提高到940元,免费建起的光伏发电扶贫项目使他家每年可获得2500元的收益,医保农保政府全代交,房屋改造已列入计划即将动工兴建……

对于健康扶贫,该市宏观与微观结合,突出把医疗健康扶贫举措精准到病人,建立了健康扶贫体系。按照农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病”要求,加强村卫生计生服务室建设和实施乡村卫生计生服务一体化管理,2017年基本实现全市每个行政村建有一所标准化卫生计生服务室,其中省级11个贫困村的服务室建设今年全部建成,每所资金标准15万元,总投资165万元;建立个人健康档案进行动态跟踪服务,进行免费健康体检、疾病筛查、健康评估、健康干预、健康教育等,对因病致贫、因病返贫的重点人群实施分类管理,实行建档立卡贫困人口住院先诊疗后付费和“一站式”服务;市政府共出资400万元为每个登记在册的贫困户购买商业补充保险,控制药费在承受范围内;开通绿色通道,实行分级诊疗,由乡镇卫生院、市中医院、市人民医院实行医疗救助,对建档入卡的扶贫对象实现优先入院、优先治疗、优先转诊“三个优先”。

“生褥疮的时间很长,皮组织溃烂坏死,隔2小时要翻身换位。送康复床不行,要送器垫床……”5月12日,丰城市卫计委党员干部带着专家来到丽村镇溪头村何亚平家。2011年何亚平当搬运工时摔伤,高位截瘫在床,使原本殷实的家庭因病返贫。如今,他上有八旬父亲,下有在丽村初中就读的一对双胞胎子女。该市主要领导多次深入其家,相关部门综合施策:卫生部门为其进行免费健康体检,送器垫床,制定康复方案;“五同”单位财政局经常去他家走访,安排2万元维修房屋;丽村初中专门为其子女建立帮扶计划……“长期要有人照顾,妻子年青,不能引导去外面打工,跟人走了,这个家就会散。”“党员干部都来帮我,我不会丢下老公和子女,再苦再累也要坚守下去。”面对村民的担心,何亚平的妻子态度坚定。村民所说的“跟人走了”,就是担心何亚平妻子因经济困难去外面打工,改嫁。七八年来,何亚平的妻子对丈夫不离不弃,平日去附近村建民房工地上做小工,油茶专业合作社的建立也使何亚平的妻子能在家门口边打工边照顾丈夫,支付医药费。为进一步减轻何亚平经济和精神双重压力,去年政府为其安装光伏发电使年收益3000元,如今“家庭医生”进村入户,让何亚平飘摇的家站得更稳。

医生进了门,生病不用愁。“谢谢医生,扶贫扶到百姓心坎上。”这是笔者采访时听到最多的话。如今在乡村,“白衣天使”成了一道流动风景,由该市卫计委组织的市、乡医务人员进村入户,已对全市1.27万名建档立卡的贫困群众提供免费体检,开展义诊活动,把健康服务送上门。

保障扶贫托起来

“阿,唔唔,阿阿阿,唔唔唔……”湖塘乡虔溪村49岁的刘喜保从小就聋哑,早年把村中走来的智障女子认领为妻,生下的4个孩子就有3个聋哑,全家住在牛栏里,与生人交流时常由当地村民当“翻译”。在以最高标准列入常保对象基础上,“五同”单位民政局党员干部自筹5万元,再协调相关部门帮其建新房,刘喜保边笑边打手势以示感谢。

该市对失去劳动能力的贫困户全部纳入低保范围应保尽保,在适度提高低保金标准基础上,还对困难残疾人实行两项补贴:每名困难残疾人每月增加50元生活补贴,对重度残疾人每月再增加50元福利补贴,全市近 9万残疾人中享受困难残疾补贴人员达1﹒5万人。同时,倡导慈善机构、企业和社会爱心人士等进行全方位救助

帮贫扶困积德行善,助学兴教雪中送炭。为托起明天的太阳,不使任何一个农村孩子因贫困输在教育的起跑线上,该市把贫困子女的教育纳入保障扶贫进行兜底,实施扶贫“雨露计划”,对义务教育阶段贫困户学生实行“两免一补”,就读高中、大中专院校可享受申请助学贷款和国家助学金政策,对符合条件的建档立卡贫困户子女就读职业学校的给予每年2000元的补助。荣塘镇山林岗初中学生熊勇鹏兄弟俩父母双残,父亲走路时身子贴着凳子在地面磨行,母亲走路时双手像鸭子游泳样划动。该校为这对贫困户学生专门制定了教育帮扶计划,享受该校历届毕业生成立的“爱心之家”助学金,在校就读时平安保险费、教辅资料费、作业本费等一切费用全免,减免各项代收费用,免费在校食堂就餐。

供稿:丰城市委宣传部

(责编:邱烨、帅筠)