“绿色风暴”席卷赣鄱大地

——江西省全面推进中央环保督察问题整改纪实

2017年09月13日07:00  来源:江西日报
 

“村里的河水更清了”“家门口的污染企业终于停产了”“空气更清新了,蓝天常相伴”……谈及生活环境的改善,群众的感受最有发言权。

2016年11月17日,中央第四环境保护督察组反馈了督察意见后,江西立即做出回应,紧盯中央环保督察组开出的“诊断书”,坚持问题导向,层层压实责任,积极对症施策,集中挖除病灶,一场以生态环境问题为导向的“绿色风暴”席卷而来,绿色铺就的赣鄱“底色”更加鲜明。

高位推动、密切协作

把落实中央环保督察问题整改作为重大政治任务来抓

这是一次全民总动员的环境保护大会战,规格之高、范围之广、力度之大,前所未有。

省委书记鹿心社先后赴宜春、新余、鹰潭、萍乡、九江、南昌等地调研时反复强调,必须把中央环保督察问题整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓,采取有力措施抓好整改落实。省长刘奇赴吉安、抚州、上饶、南昌、景德镇等地调研时指出,各市党政主要领导一定要高度重视环境保护督察问题整改工作,下决心抓整改见实效,爱惜整治生命,不留终身遗憾。

省委、省政府多次召开会议专题研究部署整改工作,鹿心社、刘奇同志先后作出31次批示。省领导以上率下带头督导问题整改,带动形成了全省各级党政领导撸起袖子加油干、卷起裤腿沉下去、亲力亲为抓整改之风,有力推动了问题整改落实。

对照中央环保督察组反馈的意见,我省研究制定了工作方案,逐个问题明确整改目标、时限、措施和责任单位、领导。各地各部门均对应成立了由主要领导挂帅的整改工作机构,逐项分解任务、逐级压实责任。省委办公厅、省政府办公厅、省纪委监察厅、省环保厅、省国土资源厅、省农业厅、省水利厅等省直多个部门密切配合、同向发力,共同推动中央环保督察问题整改工作落到实处。

落实中央环保督察问题整改,已经成为我省奋力打造美丽中国“江西样板”的重要举措之一,全省上下像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,必将推动我省生态文明建设和环境保护工作不断迈上新台阶。

动真碰硬、逐项销号

打响净空净水净土保卫战推动生态环境持续向好

我省把改善生态环境质量作为落实中央环保督察问题整改的落脚点,依托正在全省开展的大气、水、土壤(净空、净水、净土)“三净”专项行动,进行环境综合治理。

——坚决扭转空气质量下滑态势。省环保厅采取分片包干方式推动各地严格落实重点地区、重点行业、重点企业大气污染防治措施,解决“四尘”“三烟”“三气”等方面污染问题,已完成2373家加油站和23家储油库油气回收治理,责令5521个建筑工地扬尘整改,淘汰黄标车49727辆,淘汰率为96.43%。今年1至8月,我省PM10平均浓度已下降到70微克/立方米,比国家考核目标低了3.2微克/立方米,全省空气质量已经向好。

——迅速遏制局部水质恶化趋势。全省上下迅速采取措施,对水质严重恶化和降类断面及上游污染源进行排查、分析、制订方案,加强水污染综合治理。1至8月,全省地表水达标率为88.2%,比1至7月上升1.1%;我省国家考核断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例为88.0%,高出国家对我省的考核目标值8个百分点。

——加快推动土壤污染防治工作。成立江西省土壤污染防治协调小组,建立乐安河重金属污染防治联席会议制度,制定《江西省土壤污染防治工作方案》,设置形成全省1758个点位的国控土壤环境质量监测网络,并于8月30日正式启动土壤污染详查工作。

在此基础上,建立并实施了问题整改工作督导调度和销号制度,采取定期调度、专项督察、明察暗访等方式,实施挂账督办、专案盯办,加大督导检查力度。省委、省人大常委会、省政府均将中央环保督察问题整改列入2017年督察工作要点,监督整改。

根据中央环保督察组反馈意见梳理出的61个问题中,需2017年底前整改完成的问题有30个,我省已整改完成21个,其余问题正按时间节点有序推进。中央环保督察组移交的11个责任追究问题线索,已逐一厘清责任。

动员群众、立足长远

建立健全具有江西特色的生态文明建设制度体系

“反映了很多回,这次我家门口的露天烧烤店终于彻底关门了。”新余市民胡海升高兴地说。为了推动中央环保督察问题整改,今年5月我省启动第一批省级环保督察,派出3个督察组对新余、九江、萍乡开展了为期24天的环保督察,做到立查立改、即查即纠、查实即问责。督察组8月份已向3个设区市反馈了督察意见。同时,本月启动了对宜春、鹰潭、吉安的环保督察工作。通过省级环保督察,一批群众反映强烈的环境信访问题得到了解决和答复。

群众的力量是无穷的。今年5月以来,我省专门成立省环境保护督察问题整改工作宣传组,运用“一台、一报、一网”每周定期宣传中央环保督察问题整改工作成效,还把环境污染问题曝光纳入其中,引起强烈反响,广大群众参与环保的积极性空前高涨。

猛药治沉疴,良方促长效。

借助中央环保督察之势,抓住生态环境问题根源,我省积极建立和完善长效机制。今年先后制定出台了《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《江西省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》等10余项法规政策、标准制度和规范方案,着力构建党委政府主要负责、环保部门统筹协调、其他部门齐抓共管的具有江西特色的生态文明建设制度体系。

“中央环保督察问题整改有时间节点,但践行绿色发展理念、推动生态文明建设和环境保护工作只有进行时没有完成时,我们将永不停歇、永不放松、永远在路上。”省环保厅厅长陈小平如是说。(记者 郑 颖)

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