2016年全省法院“夏日风暴”集中行动工作先进集体、2017年全省网上办案应用先进集体……丰城市人民法院转思想、转机制、转数字——

“转”出一片新天地

2017年09月18日14:53  来源:江西日报
 

稻谷满仓,丹桂飘香,瓜果遍地……秋天,一个收获的季节。

2016年全省法院“夏日风暴”集中行动工作先进集体、2017年全省网上办案应用先进集体……在丰城市人民法院荣誉墙上,各级奖旗奖牌令人目不暇接。今年1至8月,该院收案5669件,结案4551件,结案率为80.28%,同比增长4.93个百分点,结案率在全省百家基层法院中最高,平均审理天数在全省百家基层法院中最少。继网上办案应用排名全省第一之后,该院审判质效主要指标排名又列全省百家基层法院第一。近日,记者走进这家法院,探访它创全省一流业绩的“秘密”。

转思想,树立一流行业作风

为提振一流的精神状态、打造一流的法官队伍,丰城市人民法院开展了一系列思想政治教育和廉政警示教育,通过上廉政课、读廉政书、算廉政账,有效解决司法队伍中的认识问题、思想问题、作风问题。

思想是行为的先导。在今年“三八”妇女节座谈会上,该院负责人与女法官们畅谈容言才能尽言、容事才能成事、容人才能被容“三容”;在今年“五四”青年节座谈会上, 院领导与青年干警们分享“三季人”的故事,告诫青年干警,既要宽容对待身边的“三季人”,也要避免成为“三季人”;今年8月,向全院干警推荐《说尺子》《善待你所在的单位》等文章,兴起新一轮学习讨论热潮……这些思想上的搅动,对提振干部队伍精气神,起到了潜移默化的推动作用。

外树形象,内强素质。今年以来,该院还开展了干部作风集中整治活动,重点整治在落实全面从严治党主体责任、监督责任、基层党组织建设、执法办案、司法为民等方面的问题,开展了组织生活会、民主生活会,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,设立了举报电话、举报邮箱,通报了违纪违法典型案例,对4名违纪干警作出严肃处理。

转机制,探索一流管理模式

后勤服务中心并入办公室,执行局综合股并入执行指挥中心,研究室并入审判监督管理局,撤销回访办,未成年人案件综合审判庭从刑庭中单列出来,从法警大队中抽调人员派驻执行局调配使用……2016年12月,为优化司法资源配置,让审判力量下沉到一线,该院启动了轮岗改革,对内设机构、工作职能、人员编制、工作岗位进行了大刀阔斧的调整,使年轻干警在一线工作,案件在一线解决,成绩在一线创造,人才在一线发现。通过合并、撤销、增设三大举措,一线办案人员由97人增至105人,人员占比从64.2%提高到69.5%,平均年龄从44岁降为42.1岁,有效缓解了案多人少矛盾。

2016年12月,该院印发了《部门人员分类分级管理考核办法》,根据职能不同,将26个内设机构分为人民法庭、机关审判业务部门、执行部门、综合管理部门、综合保障部门五大类,院里对内设机构分类实行一级管理考核,有关补助津贴根据考核结果发放到部门,由部门对本部门人员实行二级管理考核,根据考核结果发放给个人。该院争取丰城市委、市政府的支持,实行以案定奖、以案定费,根据审判质效兑现奖励,形成让吃苦的吃香、实干的实惠、能干的提干的激励机制,解决“干多干少一个样,干与不干一个样”问题。同时,该院创新案件质量评查方式和案件回访模式,实行交叉评查、交叉回访,庭室与庭室之间互相进行评查、回访,审监局随机进行抽查。实施交叉评查、交叉回访后,“老好人”现象有所好转,做到了百分百评查、百分百回访。

转数字,创造一流办案业绩

今年6月14日,该院民一庭法官邓涛在院司法技术室协助下,与江西求实司法鉴定中心远程视频出庭室连线,对公开审理的一起道路交通事故致残赔偿案,进行了鉴定人远程视频出庭作证。“这是我院首例鉴定人出庭作证案件,鉴定人通过远程视频出庭作证,突破了传统庭审模式的局限,有助于解决鉴定人出庭率低、出庭成本高等现实难题,对提高审判质效有着十分重要的促进作用。”该院司法技术室主要负责人介绍。

借助信息化的建设和应用,大力提升了审判质效。信息化建设重点向派出法庭延伸,为派出法庭安装了监控系统、数字法院办案应用系统,新建了一个高清数字法庭,全院高清数字法庭增至5个,安装了智能语音庭审系统,可支持派出法庭开展巡回审理;启动了审判大楼门禁系统,对法官办公区和当事人及律师接待区进行了分离,确保了法院正常工作秩序不受影响。诉讼服务中心的收转发E中心于今年8月23日正式上线运行,两天后生成了第一份电子送达回执,标志着该院在打造智慧法院工作中迈出了坚实的一步。

数字化系统和设备的安装,重在应用贵在实效。该院不断完善修改细化网上办案操作规程,制定了奖惩机制,规定网上办案应用结果与加班工资、下乡补助、信访津贴等绩效性补助挂钩,网上办案应用数据作为以案定奖的基础数据。今年1至8月,该院立案电子卷宗制作4886宗,制作率100%;结案电子卷宗制作4570宗,制作率100%;裁判文书网上签批3376件,签批率99.82%;裁判文书电子签章3241件,签章率99.91%;一审案件上诉网上移送117件,移送率98.32%。

(责编:吴若、帅筠)