【“一把手”的学习笔记】

围绕乡村振兴,谱写新时代供销合作事业新篇章

江西省供销合作社党组书记、主任 喻晓社

2017年12月22日11:40  来源:人民网-江西频道
 

编者按:新时代催生新思想,新理论引领新实践。党的十九大报告明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。作为当下首要的政治任务,学习贯彻党的十九大精神,“一把手”要起表率带头作用,学思在前,践悟在前。为此,人民网推出“‘一把手’的学习笔记”专栏。今天,我们编发江西省供销合作社党组书记、主任喻晓社的体会文章。

党的十九大站在社会主义现代化建设的全局,首次提出了实施“乡村振兴战略”,这既是对社会主义新农村建设的继承与发展,更是新时代“三农”工作的总要求与新目标。对供销社来说,实施“乡村振兴战略”既是难得的机遇,又是严峻的考验。一方面,“乡村振兴战略”为供销社的改革发展指明了方向,带来了更多的发展空间。随着“乡村振兴战略”的实施,一批强农惠农政策将陆续出台,各种资源配置将陆续向“三农”倾斜,这些都为农业农村发展开辟了广阔的空间,也给供销社发展带来了千载难逢的历史机遇。另一方面,全面建成小康社会和实现农业现代化都需要供销社这个为农服务的合作经济组织力量,供销社能否在“乡村振兴战略”中充分发挥作用,也是一次严峻的考验。

党的十九大报告用了20个字系统概括了新时代农业农村发展总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。供销社可以紧紧围绕这20个字,找准定位,努力作为,用扎实有效的工作业绩来体现供销社在实施“乡村振兴战略”中的价值。

一、加快构建新型为农服务体系,在促进农业产业兴旺上努力作为

产业兴旺是乡村振兴的物质基础。它的重点在于构建现代农业生产、经营体系,发展壮大新产业、新业态,拉长产业链,打造价值链,促进一二三产业融合发展。供销社作为农民的合作经济组织,要充分发挥网络、渠道和组织优势,围绕当地农业主导产业,为农民、家庭农场、专业大户、农民合作社和农业产业化龙头企业等各类农业生产、经营主体提供新型社会化服务,促进农业产业兴旺。

这几年,全省供销社系统积极创新为农服务方式,一是以托管式、订单式、合作式等多种服务模式,为农业生产的耕、种、管、收、加、储、销等全过程提供农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业、收储加工、产品销售等系列化服务。今年,全省供销社系统以托管服务的方式,为139.15万亩耕地提供了系列化服务。二是大力实施农村电商惠农工程,全面推动中国“供销e家”电商平台落地江西,成功打造了9个高水平的县域运行中心,推动了2个设区市和38个县级供销电商公司连通入驻“供销e家”省级平台,初步形成了“互联网+物流”模式。今年1-10月,全系统完成电商销售总额47.55亿元,同比增长85.76%。三是大力推进“5+N农产品批发市场建设工程,现已在余干县建设了1个节点型的农产品产地批发市场,在湖口县、上高县、安远县、上饶县等地建设了4个农产品支点批发市场,南昌冷冻冷藏农产品批发市场、赣南农产品批发市场等节点市场和广昌县、寻乌县农产品批发市场等支点市场也正在积极规划、筹建中。这些新型服务体系的建设,有力地提高了农业生产水平,提升了农产品流通效率,促进了农业产业兴旺。

今年,江西省委省政府围绕水稻、蔬菜、水产、果业、茶叶、油茶、药材、苗木、新农村特色小镇建设等九大农业主导产业提出了打造江西农业“九大工程”,促进江西农业提质增效。全省供销社要紧紧围绕江西农业“九大工程”,通过进一步深化综合改革,不断拓展为农服务领域,提升服务水平,努力推动江西传统农业向现代农业转变,助力乡村产业兴旺。

二、主动参与社会主义新农村建设,在促进农村生态宜居上努力作为

生态宜居是推动绿色发展、建设美丽中国的必然要求。它既契合了农村居民对美好生活的追求,又强调了人与自然的和谐相处,还实现了城乡公共服务的均等化。供销社在促进农村生态宜居上要充分发挥再生资源回收利用网络和农资经营服务网络优势,积极开展农村生产生活可利用垃圾回收工作,大力推广配方施肥、精准用药,减少农业面源污染,清洁田园,保护农村生态环境。

江西是全国开展社会主义新农村建设较早的省份之一,江西省委、省政府从2006年起,就按照统筹规划、成片建设原则,以镇村联动为抓手,以培育中心村为重点,深入开展社会主义新农村建设,取得了明显成效,许多地方农村面貌都发生了崭新变化。江西省供销社作为江西省社会主义新农村建设领导小组成员,自江西开展社会主义新农村建设以来,认真履行相关职责,主动发挥主体作用,通过不断强化再生资源回收利用体系建设,健全回收与利用网络,指导农资企业通过科学配方,减量施肥等措施,减少了水土污染,为美化农村环境、净化水土作了积极贡献。今年,全省供销社系统共开展配方施肥41.42万亩、统防统治51.39万亩,统一农机作业44.87万亩。据有关专家测算,开展配方施肥、统防统治和统一农机作业,至少可减少化肥、农药使用量15%以上。下一步,全系统还将积极参与休闲农业与观光农业,打造新农村特色小镇,进一步促进乡村宜居。

三、大力弘扬供销合作社文化,在促进乡村乡风文明上努力作为

乡风文明建设是提高农民素质的有效途径。作为社会主义新农村建设的主体,农民素质的高低直接关系到社会主义新农村建设的成效。这就需要不断提高农民素质,包括科技文化素质、思想道德素质、政治素质以及生态与环保素质等等,使农民逐步形成良好的精神风貌和生活习惯、行为习惯。供销社长期扎根农村、服务农业、贴近农民,在农村有着良好的形象,在农民群众中拥有良好的口碑,供销社就应该借此大力发掘合作社价值,倡导自信、民主、平等、公平与团结的合作社文化,使之成为入社农民社员的行为规范,切实促进乡风文明。

多年来,全省供销社系统一直大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”,倡导苦干实干、勤俭办社、一心为民、与时俱进的供销合作社文化,打造供销合作社文化品牌,这与党的十九大倡导的乡风文明可谓“异曲同工”。今年,江西省供销社系统出了两位党的十九大代表,一位是丰城市秀市镇供销社主任雷应国,一位是江西供销绿能有限公司的凌继河,他们既是基层供销社职工,又是农民致富的带头人。他们苦干实干、一心为民的形象既充分体现了供销社为农服务宗旨,也代表了新一代新型知识农民形象。

四、健全和完善供销合作社合作机制,在推进农村有效治理上努力作为

国家治理体系和治理能力现代化是实现社会主义现代化的重要特征之一。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的基石。供销合作社在参与乡村振兴战略中,要积极推动各类基层组织与党的基层组织及农村集体经济组织有机结合、共同发展,不断壮大村集体经济,巩固农村基层党组织的执政基础,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

近年来,全省供销社系统坚持建立和健全供销合作社合作机制,通过领办创办农民合作社和农民合作社联合社,吸收农民入社,成为了推进乡村治理的有益补充。供销社领办创办的农民合作社和农民合作社联合社既是新型的农业经营主体,又是新型的农村服务主体,不仅能够提高农民的组织水平,又能最大限度地提高分散的农民在市场经济中的谈判地位与议价能力,而且还能够有效沟通政府与分散农户的联系,提高农民组织化水平,降低国家管理成本。截至目前,全省供销社系统在充分尊重农民意愿的基础上,领办和创办了3403个农民合作社,入社农户达36.41万户。今年,全省供销社系统推动农民合作社根据产业发展需要,开展多种形式的联合与合作,由供销社龙头企业牵头,组建农民合作社联合社,在全国供销合作社系统率先实现了农民合作社联合社县级全覆盖。

目前,全省供销社系统正在推动、吸收村集体经济组织加入基层供销社、农民合作社、农民合作社联合社和惠农服务中心(农村综合服务站),与村“两委”共抓基层党建、共谋经济发展、共兴乡村文明,努力为完善乡村治理机制、壮大村集体经济、巩固党在农村的执政基础发挥重要作用。

五、密切与农民的利益联结,在促进农民生活富裕上努力作为

生活富裕是提升农村居民生活水平、生活质量的现实需要。密切与农民的利益联结,在促进农民生活富裕上努力作为,既是供销社综合改革的重要目标,也是供销社参与“乡村振兴战略”的重要切入点。正如前面所述,供销社无论是创建新型农业社会化服务体系、实施农村电商惠农工程、推进“5+N农产品批发市场建设工程,还是恢复基层供销社服务功能、领办创办农民合作社、农民合作社联合社、建设惠农服务中心(农村综合服务站),其目的都是为了进一步密切与农民的利益联结,在促进农民生活富裕上有所作为。因此,供销社要通过综合改革,进一步发挥供销社的独特优势,通过合作经济组织这个有效载体,大力构建现代农业生产、经营体系,把小农生产引入现代农业发展轨道,提高农民收入,提升农民生活水平。

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,这是从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策,为新时代农业农村发展指明了方向、明确了重点。全省供销社系统要在巩固现有工作的基础上,对标乡村振兴战略总要求,牢牢抓住供销合作社综合改革这条主线,精心谱写新时代供销合作事业新篇章。

(责编:帅筠、毛思远)