从“盆景”到风景

——萍乡市推进城乡环境综合整治纪实

2018年05月24日11:44  来源:江西日报
 

车行湘东,一路走来,城乡处处皆风景,让人恍若隔世。

作为曾经的工业重镇,这里几乎包揽了萍乡的污染大户,被人诟病为“灰窝窝”。很难想象,长期以“脏乱差”形象示人的湘东区,竟然在不到两年的时间内便“洗心革面”,从“黑穷矬”变身为“白富美”。

湘东区的巨变,得益于一场如同歼灭战的行动。去年,该区以“城乡环境大变样”为集结号,从上至下刮起了一股“干净湘东”的大旋风,对脏、乱、差等多年的“病灶”实行定点“清创”、全面“整容”。

湘东区的可贵实践,印证了萍乡城乡环境综合整治工作正渐入佳境,实现了从点到面的飞跃。

高位引领 高位推进——

城乡环境综合整治有章可循

在萍乡的决策者看来,城乡环境综合整治的题中应有之义,就是要为群众营造赏心悦目的风景,提供温暖质感的民生,迎来城乡环境蝶变。自2016年始,该市聚焦“铺平百姓出行路,点亮百姓窗外灯,扫尽百姓屋后灰,规范百姓门前巷,栽植百姓巷中绿,扮靓百姓休憩所”目标任务,拉开了城乡环境综合整治的大幕。

初夏的芦溪大地,山清水秀、生机盎然。走进该县上埠镇坪里管理处直冲村小组,但见亭台廊道掩映在绿树之间,村民们三五成群,或闲坐,或清谈,好不惬意。偌大的文化广场上,矗立着一座文化墙,上面写着“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,白底红字、煞是醒目,再加上六面红旗点缀,显得十分别致。一条新修的柏油路穿村而过,连通村民家门口,而居民庭院大多饰以竹篱笆,院内树木蓊郁。目之所及,一幅江南田园风情图跃入眼帘。

这样有如盆景的村庄,放诸萍乡全市,已是星罗棋布,成为一道道亮丽的风景线。该市把城乡环境综合整治工作列为“一把手”工程和最大的民生工程,高度重视、高位引领、高效聚能、高位推进,各县(区)各显其能,纷纷打造了一批拿得出手、看得上眼的示范点,使许多昔日破败的村落一举“咸鱼翻身”,当地村民目睹变化之后连连惊呼“做梦都想不到!”

数据显示,2016至2017年,萍乡市用于净化、亮化、硬化、绿化、美化、文化等“六化”建设上的投资累计达86亿元,充分保障了城乡环境综合整治的“钱袋子”。

除了真金白银的财力支撑,萍乡市更采取效能监督的手段来“驱赶慢牛”,实行“照镜子、扬鞭子、罚票子、丢面子、摘帽子”等考评问责办法,一级一级传导压力、一层一层夯实责任。

精准发力 精准施策——

城乡环境综合整治有的放矢

上栗县鸡冠山乡石上村养猪户彭叶最近忙活着一件事,为自家养的250头生猪找买家。此前,他把进价近5万元的良种母猪以2万元的价格贱卖了。在接到乡里下发的《关于取缔、拆除生猪养殖场的通知》之后,彭叶没有一句抱怨,无条件支持政府的决定。原来,鸡冠山乡全区域被划为禁养水源保护区,政策上不允许有生猪养殖场。“为改善环境做出一点牺牲,是我们义不容辞的责任。”他大度地说。据来自萍乡市农业部门统计,该市禁养区内77家规模猪场,现已全部关停或搬迁。

萍乡市湘东区委常委、农工部部长章礼军坦言,城乡环境综合整治,“细节决定成败”。当看到该区部分乡镇仍存在“电力、电信等杆线凌乱问题”,这位“干净湘东”的强力推动者和执行者十分上火,当即责令相关人员,“不管你们用什么样的方法,必须达到杆线布置整齐美观的目标!”他认为,“城乡环境综合整治,从头到脚都需要梳妆打扮,绝不能搞一俊遮百丑那一套,否则会不伦不类。”

与猪场较真、与杆线较劲,是萍乡城乡环境综合整治工作抓大不放小的一个生动缩影。当前,萍乡市正盯紧盯牢城乡环境综合整治的重点、难点、薄弱点,精准发力、靶向施策,大力推进“垃圾不落地”“污水不入河”“黄土不见天”三大工程。以垃圾处理为例,该市就运用市场化手段购买社会服务,在安源区、莲花县、芦溪县实施城市街道环卫市场化成功试点的基础上,又在湘东区、经开区、上栗县全面铺开环卫市场外包改革,由以城区为主的市场化迈向城乡全境市场化,清洁效果大幅提升。

相互融合 相互促进——

城乡环境综合整治有条不紊

万紫千红总是春,风光不与四时同。

城乡环境综合整治,牵一发而动全身。萍乡市变“+环境整治”为“环境整治+”,与文明城市创建、森林城市创建、乡村振兴等重点工作结合起来,相互融合、相互促进,使该项工作更加“别有洞天”,有效推动了城乡面貌的“大变样”。

萍乡经开区着眼于城市生态化的定位,科学规划城市空间布局,将绿色生态理念落实到城市空间布局、土地利用、产业发展等各个专项领域,让城市再现绿水青山。大力推进城市基础设施建设,2016年至2018年续建、新建重点新型城镇化项目33个,总投资约304亿元。高标准推进海绵城市建设,着力解决城区排水管网通畅、市区道路硬化、水体净化、环境绿化、热岛效应等问题,致力于打造萍乡城市生态新名片。

安源区五陂镇是萍乡市海绵城市建设的主战场。该镇“顺水推舟”,城乡联动、集中攻坚,使城乡环境综合整治工作更加得心应手,城乡面貌焕然一新,村村显得“花容月貌”,其中红旗分场还被评为中国美丽休闲乡村。事实上,被视为萍乡城市门户的安源区,近年来持续在基础设施完善和环境卫生管理上加大投入,对萍城“颜值”的整体提升起到了不可替代的重要作用。

以城乡环境综合整治为“总开关”,萍乡正统筹推进城区交通畅通工程、厕所革命工程、小巷路灯点亮工程、文化体育惠民工程等民生工程,可谓绵绵发力、久久为功。按照规划的路线图和时间表,该市将以城市为“客厅”,以乡(镇)、村为“居室”, 做到县区环境提升与中心城区环境提升同步;乡村环境提升与县区环境提升同步;乡村环境整治投入与城市环境整治投入同步,在短期内完成萍乡3000余平方公里家园的城乡环境大提升,实现城市让生活更美好,让百姓更安居的宏愿。

萍乡城乡环境综合整治虽然成色十足,但仍任重而道远。诚如萍乡市委书记李小豹所言:“我们要拿出‘不破楼兰终不还’的勇气和决心,再鼓干劲、再振精神,坚决打赢这场利在千秋的攻坚战!” (记者 刘启红)

(责编:邱烨、帅筠)