“考”出好作风——南坑镇干部绩效考核探源

2018年07月10日15:31  来源:江西日报
 

张鹏是芦溪县南坑镇镇政府的一名普通干部,他承认自己“以前做事积极性不高,但求无过不求有功”。不过,他以后再也不敢“混日子”了,不但要好好干事,还要努力干好事。

张鹏的改变,得益于南坑镇从2015年开始推行的“3×3”绩效考核管理。所谓“3×3”绩效考核,即清单制管理(建清单、审清单、结清单三位一体管理)、捆绑式考核(班子成员、机关干部、村三级捆绑考核)、差异化运用(经济待遇、干部使用、表彰评先三项结合运用)的统称。该镇党委书记吴峰介绍,实施这套考核机制的初衷就是“鞭打慢牛”,让干得好的登上台面、干得差的浮出水面、不干事的没有脸面,有效破解基层存在的“磨洋工”“打乱仗”“大锅饭”等问题。

遏制“磨洋工”问题

实行清单制管理,让基层干部“干有目标”。南坑镇通过“建清单、审清单、结清单”,将工作任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。年初,依据全年重点工作建立年清单;每月班子成员将分管线工作建立月清单;各部门根据职责任务建立月清单,并将具体工作任务落实到每名成员。在此基础上,主要领导审核班子成员清单,分管领导审核各部门清单,根据工作实际进行增减、修订。清单确定后,绩效办通过查看资料、现场督察、跟踪问效等方式,对落实情况进行定期调度,月底根据清单完成情况,由主要领导给分管班子成员打分,分管班子成员给各办公室成员打分。

6月13日中午,记者见到满头大汗的大刘时,他刚刚下乡回来。言及曾经待岗的事,他面露愧色。2017年初,镇里推行双向选择,大刘报的是农业农村办。由于他平时工作懒懒散散,部门“无情”地拒绝了他,为此他只能落聘待岗。待岗的日子里,大刘每天如坐针毡,用他自己的话说是“无脸见人”。待岗期满后,大刘上班时仿佛换了一个人,没事找事做、有事争着做,事事按照工作清单不折不扣地完成。他诚恳地说:“一定要勤勤恳恳工作,才对得起这份工资,对得起组织。”

化解“打乱仗”问题

通过捆绑式考核,让基层干部“干有动力”。南坑镇巧妙运用“考核”这一最基本的办法,让干部干事的业绩高下立见。对班子成员、机关干部、村(社区)干部进行捆绑式考核,做到目标一致、责任一体。其中,党政主要领导和分管班子成员捆绑。主要领导考核等次按班子成员平均水平计算;班子成员与分管部门捆绑。部门加分(减分),相对应的分管班子成员也进行加分(减分);镇机关部门与村(社区)捆绑。在制定乡村振兴、精准扶贫、环境整治等重点工作任务清单时,将相应部门和各村(社区)捆绑在一起考核,你中有我,我中有你,大家共荣辱同进退。

解决“大锅饭”问题

南坑镇以考核结果为标准,让先进者得实惠。

该镇把考核结果与干部的经济待遇挂钩。建立绩效考核基金,对特别优秀的干部“高看一眼,厚爱三分”,进行额外奖励;与干部使用挂钩。坚持任人唯贤、人岗相适原则,采用竞争上岗、双向选择、末位淘汰等方式,提拔重用绩效考核特别优秀的干部;与表彰评先挂钩。年终根据全年绩效考核结果,评出5名工作标兵和15名优秀工作者,并在年终大会上进行表彰。

记者了解到,自南坑镇推行绩效考核以来,已评选了5名工作标兵、15名先进工作者,这些人大多数都被提拔使用或走上了更重要岗位。而考核落后的人当中,有3人待岗,另有3人被暂缓分工。更重要的是,全镇经济社会发展从此步入快车道。2017年,该镇荣获全县科学发展综合考评二等奖、全县基层党建工作第一名。(记者 刘启红)

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