拼争一流 华丽转身

——南昌市西湖区经济社会发展成就综述

2019年06月03日07:05  来源:江西日报
 

1980年6月,南昌市西湖、抚河两区合并,统称西湖区。新的西湖区成立以来,尤其是党的十九大以来,在上级党委、政府的坚强领导下,大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神,持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当,激情干事、拼争一流,经济社会各项事业呈现又好又快的发展势头,始终与全省保持了同频共振。

39年来,该区在南昌老城区的土地上实现了美丽嬗变、华丽转身。

经济实力在质效并重中高位提升

一直以来,西湖区的经济实力都始终保持在全省第一方阵。该区是全省首个财政收入过百亿元的城区,是全省第二个财政收入过百亿元的县(市、区)。全区财政总收入由2012年的34.7亿元增长至2018年的109.5亿元,年均增长21.1%,并且税收占财政总收入比重达96.8%。

今年一季度,该区财政收入再创历史新高,完成财政总收入33.7亿元,同比增长6.9%。该区的“梦想小街”电商产业园,以第一名的成绩,被评为全省现代服务业集聚区。2018年10月8日,在人民日报公布的2018年全国百强县(市、区)排行榜上,西湖区被评为“全国投资潜力百强区”。今年1月4日,该区又被评为“全省营商环境优化区”。

西湖区委、区政府始终坚持招商引资“一把手工程”和“一号工程”不动摇,抓住项目建设“牛鼻子”,通过项目带动,实现产业大升级。特别是以投资200亿元的华侨城文旅综合项目为代表的“航母”级项目,为西湖经济发展注入了强劲动能。2017年5月25日,西湖区被省委、省政府评为全省14个开放型经济综合先进县(市、区)之一(南昌市仅西湖区入选)。

服务业是西湖区的主导产业。目前,全区共有商业网点2万多个,商业街17条,亿元市场11家,5000平方米以上商务楼宇76栋,其中,税收亿元楼9栋。该区充分发挥商务楼宇“垂直的印钞机、立体的工业园”巨大功效,在全市率先建立商务楼宇“三级楼长”制,31名县级领导挂点服务,5000平方米以上商务楼宇实现全覆盖;率先打造“智慧楼宇”APP管理服务平台,并出台了《西湖区促进商务楼宇(总部)经济和重点产业扶持办法》,开展周到服务。2018年6月,该区被评为全省首个、全市唯一一个“中国楼宇经济十大活力城区”。今年2月26日,乘着机构改革的东风,作为江西省首批省级服务业综合改革试点区,西湖区挂牌成立了全省首个现代服务业发展局。

老城空间在棚改征迁中加速复兴

据2009年统计,南昌市旧城改造总任务为650万平方米,其中西湖为319.2万平方米,占全市49.1%;全市棚户区面积为217.9万平方米,其中西湖为130.9万平方米,占全市60.1%;全市5亩地以上棚户区地块数为68个,西湖区达44个,占全市64.7%。

旧城改造,对于西湖区来说,任务重大,意义也重大。2011年至2018年,西湖区先后实施了49个房屋征迁项目,完成征迁面积415.02万平方米、38099户,为发展腾出了宝贵空间。

在旧城改造过程中,西湖区创新出了许多在全市甚至全省推广的经验性做法。2017年4月27日在象山南路进行的全省首例司法征迁,6月30日完成的朝阳水系和谐征迁,均得到社会各界的广泛好评。该区摸索出来的“五个三、三个五”征迁工作方法得到上级肯定:坚持阳光征迁、不与民争利、群众工作法“三个原则”,实现上门率、见面率、理解率“三个100%”,发扬磨破嘴皮、踏破脚皮的耐心工作作风,弘扬特别能吃苦、特别能攻坚、特别能奉献“三种精神”,实行“公示内容与实际操作一致、征迁政策口径前后一致、实际补偿与补偿协议一致”的三个“一致”;做到征收政策清、房屋情况清、社会关系清、主要诉求清、治安情况清“五个清楚”,执行阳光政策、坚持阳光操作、实施阳光监督、倡导阳光心态、实现阳光结果“五个阳光”,实现统一政策、统一口径、统一标准、统一流程、统一做法“五个统一”。“全市房屋征迁引领区”“全市房屋征迁撑旗人”“在全市挑起了大梁、在全省立起了标杆、在全国具有了影响”,近三任南昌市委主要领导都对西湖的房屋征迁工作给予了积极评价。

目前,西湖区正在启动2019年第一轮棚旧改工作,包括丁公路以西旧改和打缆洲地块、万福寺8号棚改两个项目,涉及房屋征迁5.37万平方米、征收户数617户。

城市建管在精致精细中全面更新

2013年以来,西湖区坚持高起点规划、高标准建设,每年改造一个精品街区,大大提升了群众获得感。2013年,打造万寿宫历史文化街区,围绕“历史街区、城市记忆”,以5A级旅游景区为标准,着力建设南昌历史文化的标志性区域。2014年打造的绳金塔美食街,2016年被评为“中国特色商业街”,是江西第三条“国字号”商业街;经过精心打造,2019年4月30日,绳金塔美食街夜市正式开街,“五一”小长假吸引了大批来自各地的游客和美食爱好者。

此外,2015年打造的抚河中路里洲“慢生活”街区,作为全省健康社区,成为第三届中美友城大会暨中美健康城市论坛唯一的社区参观点;2016年打造的南柴北苑街区,成为全市首个开放式“智慧平安小区”,是2016年全国综治“南昌会议”参观点之一;2017年打造的孺子亭公园、桃苑绿色生态街区,重塑豫章十景之一的“徐亭烟柳”,得到中央电视台《新闻联播》报道点赞;2018年,高质量完成了“12357+100”城区环境综合整治工程,即打造一个精品街区(朱紫巷社区),实施两条河(桃花河、龙河)黑臭水体治理,启动一街(梦想小街)、一区(绳金塔景区)、一路(站前西路-桃苑大街-朝阳洲南路)三个“绿改彩”项目,打造五个亮点社区、七个普惠社区,改造“百条连心路”。

2017年,西湖区被评为首批“江西省商业旅游文化融合发展示范区”(全省共5家,南昌仅西湖1家)。西湖区在街区改造提升工程中充分发挥基层协商民主,积极推广“方案共谋、点位共建、环境共管、效果共评、服务共享”的“五共”理念,将基层协商民主贯穿于改造全过程,把街区环境改造真正变成百姓自己可以做主的民生工程、民心工程。2019年,西湖区开展“社区邻里中心”试点工作,将以共建共享、多元共治为目标,全面推进“1+5+X”的社区邻里中心建设,打造社区“15分钟生活圈”。

党的建设在强基固本中更加有力

围绕发展抓党建。西湖区深入开展“三严三铁三奋斗”主题活动,即以“严教育、严管理、严监督”为主线,打造一支“忠诚如铁、担当如铁、纪律如铁”的干部队伍。打造出了汇海国际楼宇党建、濠上街社区党建等一批基层党建典型,社区“大党委”工作机制、基层党建“十大创新”作为全国党建优秀案例得到中央主流媒体推广;研发“西湖红云”党建APP,打造永远在线的党建服务阵地;举办“群英榜”人才评选活动,做到党管人才、人尽其才。

抓好党建促发展。从2015年南昌市委、市政府开展“产业发展强起来、城市建管强起来”单项奖考核起,西湖区每年都名列前茅。

下一步,西湖区将进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委、省政府和南昌市委、市政府的决策部署,继续弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神,持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当,竭力打造“四梁八柱”,加快建成“幸福西湖”,为做大做强做优大南昌都市圈,描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新贡献。

大事记

■ 1958年12月,以蔬菜生产著称的顺化门公社爱国大队和同盟水产生产大队获国务院颁发的“全国农业社会主义建设先进单位”称号。

■ 1991年9月24日,中宣部、国家计生委授予西湖区“全国计划生育宣传教育先进单位”称号。

■ 1992年4月25日,国家人民防空委员会授予西湖区人防办“全国人民防空工作先进单位”称号。

■ 1993年11月11日,司法部授予西湖区政府丁公路街办半边街居委会主任胡招莲“全国模范人民调解员”称号。

■ 1994年5月21日,民政部授予西湖区“民政工作先进区”称号。

■ 1997年3月18日,公安部授予邱娥国“一级英模”称号。

■ 2007年2月6日,西湖区人民检察院被最高人民检察院授予2006年度“全国先进检察院”称号。

■ 2009年11月,在“中国最具发展潜力区”大型公益调查活动中,西湖区被评为“中国最具发展潜力区”。

■ 2013年8月,南站街道居民邹德凤荣获第44届南丁格尔奖章。

■ 2013年12月,中国南昌第十二届绳金塔庙会被授予“2013年度中国十大影响力节庆活动”殊荣。

■ 2015年10月,西湖区被中国城市经济学会评为2015年度全国投资潜力百强区。

■ 2016年10月,绳金塔美食街被评为“中国特色商业街”,是江西第三条“国字号”商业街。

■ 2016年11月,西湖区人民法院荣获2014-2015年度全国“青少年维权岗”称号。

■ 2017年,截至11月2日,西湖区2017年完成财政总收入100.1亿元,成为我省首个财政总收入过百亿元的城区、第二个财政收入过百亿元的县(市、区)。

■ 2016年至2018年,西湖区连续三年在南昌市棚改房屋征迁综合考评中名列第一。

■ 2018年6月8日,西湖区荣获“2017年中国楼宇经济活力城区”称号,是目前全省首个、全市唯一获此殊荣的城区。

■ 2018年7月,西湖区荣获“2017年度流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区”荣誉称号,为我省唯一获此殊荣县区。

■ 2018年10月,西湖区荣获全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区称号。

■ 2018年10月,2018全国综合实力千强镇榜单出炉,桃花镇在全国排名第102位,在南昌市12个入围的镇中排名第一。

■ 2019年4月,西湖区成功入选全国社区治理和服务创新实验区榜单,是全省唯一入选单位,实验主题为“推进社区分类治理,实现服务精准施策”。 

(责编:邱烨、帅筠)