和不和之事 解难解之结——南丰“和事佬”敢担当有作为纪事

2019年07月02日07:00  来源:江西日报
 

在南丰县,“和事佬”这个称谓被赋予了新的含义。

随着抚州市“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动的开展,“和事佬”给村民们捎去了暖意融融的情怀;

村务财务监督、村情民意联络、创业致富信息传递、群众事务代办等农村公共事务,因“和事佬”的适度参与,安了村民心;

当邻里纠纷、家庭矛盾等闹心琐事发生,总有“和事佬”的身影穿梭其间,苦口婆心地劝说……

南丰县主动聚焦人民需求,在充分发挥党委、政府化解矛盾主渠道作用的同时,引入“和事佬”民间调处队伍,采取思想劝导、心理治疗等柔性调处方式参与矛盾纠纷化解,帮扶困难村民,走出了一条基层力量协同社会综合治理的新路子。

这支遍布各个乡村的“和事佬”队伍,已然成为促进南丰基层社会和谐稳定的重要力量。

有所求必有所应,热心公益勇担当

将“和事佬”引入基层矛盾调解的探索源于一次偶然。

2006年初,因城市发展需要征地,地处城乡接合部的南丰县琴城镇茅店村大窠村小组发生了数起民事纠纷,有关部门多次做工作收效甚微。其间,有一位热心老人主动站出来,积极在村民之间协调,一些偏激固执的村民都很“给面子”,起到了非常好的效果。

这事引起当地政府部门的关注。时年8月,在开展平安创建活动中,该县积极创新工作思路,以琴城镇大窠村为试点,开始探索一种新的调解社会矛盾纠纷的方式:选择一批在村民中威望较高、人缘较好、熟悉情况、有奉献精神的退休老党员、老干部、老教师和其他热心公益事业人士,组成“和事佬”农村调处队伍,借助他们的亲和力、丰富阅历和工作能力,及时处理各种民间纠纷。

同时,“和事佬”在实践工作中,能把自己掌握的法律知识、人生阅历、处事经验与村民分享,有针对性地抓住群众关心的有关土地征用、农业补贴等热点问题进行宣传,围绕农业增效、农民增收、农村稳定,不断把文化、科技、安全知识送到村民当中。

架起一座沟通矛盾双方的桥梁,在南丰的乡村综合治理过程中,“和事佬”处处体现出实实在在的民间力量。

邻里纠纷无小事,和事调解有真情

“每天晚上的广场舞让人心烦意乱,孩子正在读高中,学习肯定会受影响。能不能让他们换个地方跳啊!”

“广场舞是一种娱乐方式,请对老人们多些理解。今天晚上我会去和他们商量,把音量调小,活动时间调整。同时,你们住户也把门窗关好,让影响减轻。好吗?”

6月13日15时许,记者在琴城镇沿江路社区,亲身感受了一次“和事佬”的调解过程。短短十几分钟,“和事佬”胡梅菊就让怒气冲冲的居民心情平复下来。

今年68岁的胡梅菊是南丰县600余名“和事佬”中的一员。他们平常遇见的大部分是邻里、家庭之间鸡毛蒜皮的小事情。但是,在“和事佬”的处事原则里,每一件小事的协调,每一次与当事双方的沟通都要真情以对。

“在村里走走,与村民聊聊,进邻家听听,见陋习说说,遇纠纷劝劝。”琴城镇司法所所长严志英向记者介绍,“和事佬”活跃在镇、村干部和邻里乡亲之间,接受村民诉求,调解各类矛盾纠纷,促进家庭和睦、邻里和谐。

家庭纠纷不出户、邻里矛盾不出组、大事不出村、矛盾不上交。自成立以来,“和事佬”努力化解各种矛盾,和解率约达98%。

小小一个“和事厅”,矛盾化解大平台

“和不和之事,解难解之结。”这是写在大窠村“和事厅”门口的对联。这样的“和事厅”在南丰有183个,实现了村级组织全覆盖。

在“和事佬”民间调处队伍逐渐成形之际,该县按照事有地说、事有人办、事按章办的原则,在全县每个村都设立了一个专为村民和事处事的“和事厅”,确保村民的诉求在第一时间找到平台,第一时间有人受理。

“和事佬”全部是本地人,有着人熟、地熟、情况熟的优势。他们将调处模式延伸到全村的每一个地方,调处时把村民从家中或者冲突地请到“和事厅”,引导双方理性分析矛盾纠纷后果,柔性协商解决问题,不仅避免了纠纷升级,又促成了矛盾尽快化解。

南丰县委政法委副书记龚文龙告诉记者,药好不好在于是否对症,方法好不好在于能否解决问题。南丰县“和事厅”对创新基层矛盾纠纷调解机制而言,犹如一剂良方,有力地维护了社会稳定,也为当地的经济发展创造了良好的环境。 (记者 温 凡)

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