瑞昌深化“放管服”改革激发市场活力

　　近年来，瑞昌市深化“放管服”改革，大力探索人性化、智能化、个性化服务方式，做到“一门办”“一次办”“一城办”等，让群众和企业不断提升获得感、幸福感和认同感，大大激发了市场主体活力。目前，该市企业总数达9855家，每千人拥有企业数为21.42家。

　　该市强力推进行政管理事项进驻行政服务中心，行政服务中心已承接33家审批部门的893项行政事项，并打造了优质服务、高效快捷的“一站式”审批平台，基本实现群众办事从“满街跑”到“只进一扇门”的转变。去年以来，该市行政服务中心办事大厅平均每天办件量约6000件。同时，按照“前台集中受理，后台分类审批，综合窗口出件”服务方式，整合各职能部门在行政服务中心设立的窗口，统一设置项目审批、企业开办、医保社保服务、就业创业服务、住房公积金、公安服务、办税服务、婚姻登记、不动产登记等9个主题综合窗口和1个无差别集中受理服务区，窗口数量减少三分之二，群众满意度高达99.98%。

　　该市梳理各职能部门进驻行政服务中心服务事项清单，已公布“一次不跑”事项92项，“只跑一次”事项775项，取消各类证明138项。该市从去年5月1日起，按照“谁收件、谁复印”原则，为办事群众免费打印、复印申报材料，倒逼各部门减少申报材料。同时，提供免费寄件、免费刻章服务，让群众和企业办事舒心。全面实行延时服务、错时服务和预约服务，在工作日中午、双休日以及国家法定节假日，安排工作人员值班，解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰。

　　该市大力推进乡镇便民服务中心和村级便民代办点标准化建设，每个乡镇建有政务服务“小超市”，每个村建有政务服务“小卖部”，形成了市乡村三级政务服务体系，群众办理身份证、查询社会保障卡信息等事项实现全城通办、就近办。

　　该市以行政服务中心为载体，以信息技术为先导，创新“一网通办”政务服务新方式。去年3月19日，该市开通“赣服通”瑞昌分厅，10月18日启用“赣服通”瑞昌分厅2.0版，实现了政务服务由电脑端向手机端延伸。“赣服通”瑞昌分厅有52个在线办理类事项，47个查询类事项，并融合了十多个本地特色服务，打造高效便民的掌上办事平台。

　　该市创新开通“企业开办直通车”，企业开办注册登记、印章刻制、银行开户和发票申领4个环节的工作人员集中办公，实行“一窗受理、后台流转、并联办理、一次办结”审批办理模式，最大限度压缩企业开办时间。目前，该市企业开办时间缩短为1天，最快只需150分钟。（记者何深宝 通讯员刘全利）