江西为赣州“量身”出台政策 看看有哪些“干货”

人民网赣州6月9日电（时雨）6月4日，《江西省人民政府关于支持赣州打造融入对接粤港澳大湾区桥头堡的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）正式出台，这是继省域副中心城市之后又一个为赣州“量身定制”的重大政策文件。《若干政策措施》里有哪些“干货”？这个政策的出台能给赣州带来怎样的红利？8日，赣州市发改委党组书记、主任卢述银在发布会上进行了解读。

支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡

“《若干政策措施》明确提出，支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的战略定位为‘三区一园’。”卢述银说，以赣州市为主体，深化拓展与大湾区交流合作，创新体制机制和运作模式，探索建立合作共建、收益共享、风险共担新机制，打造跨省区域合作可持续、高质量发展典范。深化与大湾区世界级港口群开放合作，全面推广复制中国（广东）自贸试验区制度创新经验，接轨国际化营商环境，建成大湾区辐射带动内陆地区双向开放的主要支点。

此外，《若干政策措施》还提出，全面对接大湾区世界级制造业产业集群、战略性新兴产业集群和国际金融枢纽建设，积极融入产业链分工和产业间协作配套，形成与大湾区紧密协作、优势互补、协同发展的现代产业体系。充分发挥绿色生态、文化资源优势，适应大湾区消费升级和高端市场需求，成为大湾区的优质农产品供应基地、文化和旅游及康养休闲胜地。

完善融入大湾区交通网络 支持“水陆空”交通发展

《若干政策措施》中提出，完善融入大湾区交通网络。加快建设赣（州）深（圳）高铁，推进瑞（金）梅（州）铁路建设，支持赣（州）韶（关）铁路扩能工程纳入国家铁路“十四五”发展规划，推动赣（州）广（州）高铁规划研究。

2020年开工建设寻乌至龙川（江西段）、遂川至大余、信丰至南雄等高速公路。对赣州列入省级规划的高速公路，争取国家按照国家高速公路网标准给予补助。加大赣州与广东相连的国省道升级改造力度，支持赣州创建全国“四好农村路”示范市。

支持赣州黄金机场三期列入国家“十四五”民用机场建设规划。适时开通瑞金机场至大湾区重点城市航线，加密赣州黄金机场至大湾区航线。推动赣州黄金机场列为粤港澳备降基地。

提升赣州港作为深圳盐田港、大铲湾港、广州港、珠海港的内陆腹地港的功能和作用，共享“一带一路”合作伙伴的深水港资源。启动赣粤运河规划研究并争取列入国家水运网络中长期规划，支持建设赣州港（水运）综合枢纽，打造赣南水路货运重要节点和全省区域性重要港口。

对标大湾区提升开放水平 加快提升开放平台功能

《若干政策措施》中提出，支持赣州国际陆港开展铁海联运“三同”试点，加快集疏运体系建设，提高对周边地区进出口货源集聚能力。支持赣州国际陆港建设进境木材指定监管场地，申建汽车平行进口试点和国家进口贸易促进创新示范区。

培育中欧班列精品线路，打造区域性中欧班列集结中心。设立多式联运海关监管中心，支持赣州综合保税区置换至赣州国际陆港，推动在赣州综合保税区建设国际航空保税物流产业园，常态化运营赣州至香港货运直通车。支持赣州航空口岸申请设立国际邮快件监管中心，申建进口冰鲜水产品、进境水果指定监管场地。

此外，大力发展航空物流和临空经济，推动赣州黄金机场列为粤港澳航空物流中转基地，推动开辟至国内外主要物流节点城市全货机航线，并与广州、深圳航空货运开展空空联运、联程联运合作。

打造大湾区产业协作高地 提升产业承接能力

《若干政策措施》中提出，围绕大湾区优势转移产业，共建研发设计、检验检测、交易认证等产业公共服务平台，省级相关专项资金优先支持。

支持赣州建设国家级家具研发设计中心，适时推动赣州电子信息产业集群列入国家战略性新兴产业集群。研究引进国际创新创业团队在赣州建设离岸创新创业平台。

《若干政策措施》中还明确提出，支持赣州加入粤港澳相关产学研创新联盟，支持建设稀土资源储备库、交易集散中心和钨新材料应用产业研发、收储平台。

建设大湾区生活休闲旅游共享区 大力发展居家社区养老

《若干政策措施》中提出，支持长征国家文化公园建设，将赣州中央红军长征路线作为江西段的重点建设区域，并优先支持范围内旅游公路列入新一轮江西省旅游公路规划。

支持赣州建设国家区域医疗中心、国家级医养结合试点单位和国家分级诊疗试点城市。推动与广东共建综合性医疗健康数据管理和健康服务中心，建设一批互换式、候鸟式、旅居式养老联合体。大力发展居家社区养老，深化公办养老院转型升级，支持赣州养老服务体系建设。开通赣深（港）旅游专列和大湾区旅游直通车，联合打造高铁旅游走廊，共同开发高铁和高速公路“一程多站”旅游产品。

鼓励比照大湾区先行先试 试行赣粤区域内就医一卡通

《若干政策措施》中提出，比照大湾区人才测评和技能鉴定标准，在合法合规的前提下，试行与大湾区科研人员职称、律师从业资格等认证衔接机制。建立大湾区审核资料认可机制，除有法律法规等明确规定外，对在大湾区已审批或备案的企业主体资格材料仅做快速核验，不再要求企业重复审批或备案。对在广东取得高新技术企业资格并在有效期内整体迁移至赣州的，经向认定机构提交完成迁入相关证明材料后，其高新技术企业资格继续有效。

同时，加强与广东医疗资源交流互动，试行赣粤区域内就医一卡通、双向转诊等合作机制，实现跨区域异地医疗实时报销结算一体化。支持赣州市县医院与大湾区三级医院建立对口帮扶关系，发展一批品牌医联体。推动大湾区优质高校到赣州开展合作办学。