小小楼栋长 发挥大作用

　　入秋，萍乡市创建第六届全国文明城市已进入关键时期。作为创建的主战场之一，安源区各镇街（管委会）正以极大的热情投入其中。

　　在安源镇竹塘社区，75名楼栋长顶着烈日，按照管辖的“责任田”逐门逐户宣传创建精神、收集群众意见建议。家住竹塘社区安源新村49栋的郑忠堂今年65岁，他不顾酷暑难耐，跑上跑下，不停招呼住户注意卫生保洁。老郑如此卖力，仅仅因为他是49栋的楼栋长。在他看来，作为楼栋长，必须拿出热情来“管”事。“社区给了我担子、居民给了我信任，我就要把工作做好。”老郑说得一点也不含糊。

　　作为安源区的中心镇，随着城市化进程的不断加快，安源镇城市商品房小区和农村拆迁安置小区不断增多，楼栋管理显得越发重要了。为此，该镇不断提升基层治理能力和治理水平，把建设社区楼栋长队伍作为打造共建共治共享社会治理格局的重要抓手，激活了社区治理的“神经末梢”，打通了服务居民“最后一公里”。“这些楼栋长从群众中来，更知道群众想什么、要什么。”安源镇党委副书记钟娇玲说。

　　安源区现有工矿职工小区15个。随着产业结构的调整及煤炭资源的枯竭，国有工矿企业经营效益不断下滑，所辖物业公司管理乏力，这些职工小区逐渐沦为管理“真空”地带，脏乱差问题严重，群众怨言颇多、反映强烈。安源新村便是其中的一个例子。该小区是萍矿集团棚户区改造安置小区，现有2638户1.2万余人。“化粪池堵塞200多个，粪水横流；路灯损坏300多盏，晚上黑咕隆咚；下水道盖板损坏1000多平方米，晚上都不敢在小区散步；有的居民还在小区种菜、养鸡、养猪。”谈起改造前的安源新村，竹塘社区主任王婷仍记得清清楚楚。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，安源镇恰好在安源新村启动楼栋长管理模式，群众的诉求和心声，一一通过楼栋长这条“民声通道”，反映给当地党委、政府。为此，安源区兜底投入1500余万元，对这个小区进行道路改造、雨污分流、绿化亮化、监控安装等基础设施完善和提升，使小区面貌焕然一新。社区居民肖爱萍由衷点赞：“以前我们住在草丛中，现在住在花园里。多亏了有楼栋长替我们跑腿，为我们呼吁。”

　　记者在安源新村看到，每一栋楼都贴有楼栋长的标识牌，上面有楼栋长的相片以及联系电话。社区党委书记瞿瑞玲告诉记者，这些楼栋长也是居民信息员、工作宣传员、治安监管员、文明劝导员、社区联络员，基本涵盖了基层治理的方方面面。社区干部与社区所有楼栋长建立微信群，同时每名楼栋长与各楼栋的居民建立微信群，通过这样的互联互通，形成了纵向到底、横向到边的网格化管理体制。25栋楼栋长吴桂兰一直被居民公认为是一个肯帮忙、度量大的热心人，对于这个没有报酬的职务，吴桂兰十分看重，她诚恳地说：“邻居们选我当楼栋长，是看得起我，我不能辜负大家的期望。”今年年初，社区为防控新冠肺炎疫情进行封闭管理，她忙前忙后为居民送菜送油，为群防群治、联防联控守好了最后一道“闸门”。

　　如果说以经适房、廉租房、棚户区改造安置房为主的竹塘社区是熟人社区的话，那么安源镇木杉塘社区则是以商业楼盘为主的陌生人社区。对于这样的社区，楼栋长的作用如何发挥？社区党委书记刘佳蔚坦言，这里的楼栋长是增进居民感情的“润滑剂”、调处矛盾纠纷的“减压阀”，无形中已成为帮助社区开展工作的“左臂右膀”。她介绍，木杉塘社区有110名楼栋长，就像解决毛细血管梗阻的“清道夫”。社区一家楼盘在开工之初允诺会建设一个篮球场，但交房时却没有兑现，引起业主们的强烈不满。该楼盘A5栋楼栋长邱小模联合其他楼栋长，与开发商据理力争，成功说服开发商挤出一块空地建好了篮球场。“他们做的都是一些鸡毛蒜皮的小事，可是从社会基层治理这个层面上说，这些小事都是事关老百姓的大事，能让陌邻变睦邻，作用十分明显。”刘佳蔚总结道。(刘启红)