大数据为公益诉讼检察插上“智慧翅膀”

江西省检察机关在开展公益诉讼检察工作过程中，注重优化线索发现机制，破解公益诉讼案件来源不畅问题。江西省人民检察院注意从人大、政府等部门开展的执法检查、工作督查中收集线索，先后向各地交办“赣江环保行”、土壤污染防治法执法检查、省重点水域禁捕退捕工作督导发现的问题等多批线索清单。新余市人民检察院建立大数据研判中心数据库，对接当地行政执法等部门外部数据平台，从中收集筛查案件线索，为公益诉讼检察插上“智慧翅膀”。

今年３月，新余市检察院第六检察部在对该市12345政府服务热线受理的投诉数据筛查中发现，大量市民反映该市主城区餐饮企业利用城市排水管网排放餐饮油烟问题。

地上冒油烟，既有害市民健康，又有损城市形象。针对这一情况，新余市检察院成立由检察长任主办检察官的办案组，运用一体化办案机制，组织人员到全市城区有关餐饮企业实地调查取证，明确责任主体。今年４月，该市检察院举行全省市级院首例行政公益诉讼磋商会，召集新余市城市管理局、生态环境局、市场监管局，当场就公益损害修复整改措施和具体期限形成行政公益诉讼磋商备忘录。

相关行政机关积极履职，迅速整改150余家违规排污餐饮企业，消除该市主城区普遍存在的“下水道烟囱”违法现象，恢复城市排水管网正常管理秩序。针对该市餐饮油烟污染防治工作存在的系统性问题，该市检察院在走访调研基础上，组织召开“公益诉讼守护美好生活”餐饮油烟污染社会治理检察建议听证会，听取各方意见，形成餐饮油烟污染防治专题调研报告，向当地市委、市政府进行专报。

“下水道烟囱”问题的解决，是新余市检察机关将智慧检务与公益诉讼两项检察改革有机融合，充分运用信息化手段实现最佳工作效能的一个缩影。今年年初，新余市检察院大数据研判平台正式启用。该平台集数据采集、智能分析、预警研判三大应用为一体，多渠道对接新余市政府12345服务热线、市信息中心、市场监督管理局、市生态环境局、市司法局等外部数据平台。

截至目前，大数据研判平台共收集4000余路监控数据，107704条公众投诉举报案源信息数据，7000多万条自然资源、生态环境、食品药品、民生保障等生活生产公共基础信息及部分行政执法数据信息，连通看守所等各类视频数据。该平台还层层发挥“过滤器”作用，自动对线索可查性和成案可能性、可信度进行分析研判评定，及时预警并推送有价值信息供检察官参考。（刘荣松）