加强农业科技社会化服务体系建设

●建立完善高校和科研院所农业科技服务考核机制

●拓宽科技特派员来源渠道，将企业技术人员、乡土人才等列入选派对象

●优选1至2个设区市开展农业科技社会化服务体系建设试点

记者1月3日获悉，为进一步加强农业科技社会化服务体系建设，提高农业科技服务效能，解决科技服务有效供给不足、供需对接不畅等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，省科技厅、省农业农村厅、省教育厅、省财政厅、省人社厅、江西银保监局、省金融监管局、省供销合作社联合社日前联合印发《关于加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》。

在充分发挥农技推广机构基础作用方面，我省将探索建设区域性基层农技推广机构，推动服务功能从技术推广向政策咨询、信息提供、生态环保等公共服务领域拓展。加强农技推广信息化建设，扩大农业重大技术协同推广计划试点，完善“农业科研试验基地+区域示范展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营主体”的链条式技术推广服务模式。

在有效激活高校和科研院所服务动能方面，我省将编制产业关键核心技术目录，支持高校和科研院所加强产业关键核心技术攻关，产出一批拥有自主知识产权的先进适用农业技术成果包，提高农业创新供给的针对性和有效性。建立完善高校和科研院所农业科技服务考核机制，将服务“三农”成效作为学科评估、人才评价、项目资助的重要参考。

在培育壮大市场化社会化科技服务力量方面，我省将培育壮大农业科技服务企业，在现有资金渠道中试行科技服务后补助。提升供销合作社科技服务能力，持续深化综合改革，分类改造薄弱基层供销社，建设一批综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的标杆基层供销社，打造乡镇为农服务综合体。

在加强服务人才队伍建设，深入推行科技特派员制度方面，我省将加大职称评审向基层倾斜力度，引导农业农村一线和各类涉农企业从事技术推广服务的农业技术人员申报技术职称。加强技术经纪人培训，壮大农业科技成果转化和科技服务人才队伍。建立健全省市县三级科技特派员体系，拓宽科技特派员来源渠道，将企业技术人员、乡土人才等列入选派对象。建立完善科技特派员评价机制，组织开展绩效评价。

在有效发挥载体示范带动作用方面，我省将支持高校和科研院所与政府、企业共建新型研发机构和技术研发服务平台，支持科技协同创新体、产业技术创新战略联盟、农业科技企业孵化器等涉农技术创新中心的建设。在井冈山国家农业科技园、赣州国家农业科技园等基础较好的农业科技园区开展试点，探索建立具有区域特色和产业特色的新型农业社会化服务模式。

在创新完善科技服务资源配置机制方面，我省将在全省优选1至2个设区市，开展农业科技社会化服务体系建设试点，探索构建以县域为结点的农业科技服务网络平台，搭建县域农业科技服务网上供需超市，促成科技服务供求双方实时在线“下单”“抢单”。优化农业科技项目管理，面向农业科技服务需求，试行“揭榜挂帅”项目承担机制，实施多层次多学科跨部门科技项目集成。

在全面保障农业科技社会化服务方面，我省将试行大型科研仪器开放共享双向补助，支持企业等新型农业经营主体购买或提供科技服务。建立健全评估、抵押、登记、处置等机制，鼓励金融机构开展植物新品种权等知识产权质押融资、科技担保、保险等服务，在业务范围内加强对农业科技服务企业的中长期信贷支持。（记者齐美煜）