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千山磅礴有主峰 勇立潮头开新局

——德兴市全力迈开高质量跨越式发展新步伐

2021年07月12日07:17 | 来源:江西日报
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  悠悠洎水河,宛若游龙,流文明一脉;

  巍巍大茅山,雄如峙虎,孕人杰一方。

  红色、绿色和古色交相辉映,青山、碧水和蓝天相得益彰。山水风光好、家园美如画,中国铜都——德兴被誉为“天然氧吧、养生天堂”。

  近年来,德兴市强力推进“三大五提升”发展举措和“334”发展战略,加快建设“高品质、有活力的魅力山城”,跑出了高质量跨越式发展“加速度”,先后被授予国家卫生城市、全国社会治理创新典范城市、中华德文化名城、绿色矿业发展示范区、江西省第四届十佳优化营商环境县(市、区)、全省农村人居环境整治工作先进集体等多项荣誉称号。

  夯基固本 党建强起来

  根深才能叶茂,本固才能枝荣。近年来,德兴市高度重视基层党组织建设,全面推进基层组织“三化”建设,全面梳理了各领域、各层级基层党建存在的突出问题、短板弱项,一批制约基层党建发展的关键性、普遍性、根本性问题得到解决,实现了示范带动、分类指导、规范提升、整体推进。累计完成541个党支部的“三化”建设,改造升级党群服务中心134个,并打造了暖水、花林、重溪、大田4个红色名村,其中暖水村被列入全省首批红色名村。创新开展了农村集体“三资”整治工作,为村集体挽回损失1191.23万元,土地2392亩、山林2.83万亩、山塘水库96座。在整治的基础上,切实规范了“三资”管理,经验性做法入选中国第六届社会治理创新博鳌论坛优秀案例;创新建成136所“党建+养老驿站”、123所“党建+成长乐园”、131所“党建+夜校”等“党建+”平台,党建引领基层社会治理向纵深发展。

  新时代要有新作为,新作为需要好干部。该市始终坚持在项目建设、招商引资、脱贫攻坚等一线发现干部、锻炼干部、使用干部,在全市树立了鲜明的用人导向。仅2020年以来,就提拔使用脱贫攻坚干部及第一书记28人、在征地拆迁及棚改一线脱颖而出的干部40人、园区及项目一线干部12人、疫情防控一线干部88人、中心工作表现优秀干部51人。切实履行全面从严管党治党主体责任,认真开展精准规范问责试点工作,在关键环节、重点领域建立完善了一批刚性制度,创新推行了小型工程项目“一项一码”公开公示制度。

  同时,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束相并重,制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干意见》,切实激励干部担当作为,全市党员干部务实担当的积极性、主动性不断增强,干事创业的氛围更加浓厚。

  链式思维 产业活起来

  德兴,因矿得名、因铜而兴,县域经济发展一度比较依赖驻市中央省属企业。近年来,德兴市以链式思维抓产业,集聚要素资源,凝心聚力推进“大工业”发展,聚焦有色金属(黄金)、先进机械制造和大健康三大主导产业,着力培育各具特色的“板块经济”,绿色转型发展的烙印遍布城乡每个角落,走出了一条现代化产业升级转型发展之路。

  以 “项目链”为硬支撑,着力提高项目“引”的质量和“建”的效率,成为德兴优化产业结构、实现经济转型的关键。该市建立专业化招商机制,实行一个产业成立一个专门招商分局,大力开展产业链招商、以商招商、商会招商,五年来累计签约项目182个、总投资820亿元,其中“5020”项目达8个。深入开展“项目建设提速年”活动,把项目现场当战场,形成开工一批、投产一批、储备一批、签约一批、谋划一批的项目梯次,先后实施亿元以上项目达55个。德贤黄金珠宝创意产业园、100吨黄金精炼项目、中国中医科学院(德兴)试验培训基地、德立制造等一大批重大项目先后建成,有色金属(黄金)、先进机械制造和大健康三大主导产业全链条产业发展格局形成。2020年,该市三大主导产业累计实现主营业务收入219.5亿元、利润9.85亿元,地方企业税收增幅达39.3%。

  围绕“产业链”部署“环境链”。优化产业发展软环境,是该市推进投资兴业、优化产业结构的又一抓手。持续深化“放管服”改革,目前全市政务服务事项网上可办率达90%以上,办事材料比以前减少了60%以上,企业开办时限缩短至0.5个工作日,连续两年获评江西省十佳优化营商环境县(市、区)。先后兑现科技政策奖励资金达3000余万元,40家规模骨干企业研发机构实现全覆盖。到2020年末,万人发明专利拥有量达1.83件,列上饶市第1位;先后培育国家级高新技术企业76家,省级以上创新平台载体11个,获评全省创新型县(市、区)建设试点县(市)。目前,德兴正围绕优化企业全生命周期服务,以行政服务中心“一站式”办理,加快建设“掌上办事大厅”,完善政务服务“不打烊”“好差评”制度,从制度上打造高品质、有活力的德兴产业发展软环境。优良的营商环境吸引了更多项目落户德兴,目前,高新区投产企业达240家,其中规上企业达163家。

  民生改善 群众乐起来

  “新增就业4384人”“实施校建项目40个,新建校舍面积11.43万平方米”“中医院二部综合楼项目基本完成”“建成棚改安置房1445套”“城区20个老旧住宅小区改造提升全面竣工”……一个个民生项目相继完成。在加快经济发展的同时,德兴市始终坚持以促进社会和谐为目标,以保障民生、改善民生为重点,多办民生之事,多谋民生之利,多兴民生之举,人民群众幸福指数不断提升。

  党史学习教育开展以来,德兴市聚焦群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,要求各地各部门结合工作实际,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步密切党群联系、凝聚奋进力量。以民情民意大调研、矛盾纠纷大化解、民生项目大攻坚、农业农村大振兴、生态环境大改善、惠企政策大落实、政务服务大提升等七项专项行动为依托,共梳理出十大实事和52个重点项目清单。项目清单涵盖保障群众出行、解决群众就医就学、保障群众生活用水、解决群众住房难等多个方面。

  民之所想,施政所向。德兴在民生领域舍得花钱和精准用钱,倾力保障和改善民生。5年来,全市民生领域支出从28.3亿元增加到48.8亿元,增支20.5亿元,年均递增11.5%;民生支出占一般公共预算支出占比从74.6%增长到81.3%,把民生事业当成系统工程来谋划推进,在城乡医保、供水、公交等方面形成了“五个一体化一个免费”的惠民政策,城乡群众获得同等水平的民生保障。

  建管并重 城乡靓起来

  提质城区。德兴全面启动实施城市功能与品质提升三年行动,先后投入12.6亿元实施了南门路网、农贸市场、老旧小区改造提升等完善功能、提升品质的城建项目;先后建成安置房1560套,新建雨污分流管网84.2公里;城区新增停车位1.5万个,累计拆违15万平方米,成功创建国家卫生城市。在城市建设中,坚持将德兴历史文化元素有机融入,围绕德兴丰富的“德文化”资源优势,倾力打造尚德之城,成功获评“中华德文化名城”称号,城市文化内涵不断凸显,城市凝聚力、吸引力、竞争力进一步加强。重量级赛事接踵而来,先后成功举办了江西德兴铁人三项亚洲杯赛暨中国铁人三项联赛、全国自行车邀请赛、中医药文化节等一系列活动,德兴的知名度和美誉度进一步提升。

  做美乡村。德兴持续推进农村人居环境整治工作,全面完成新农村建设三年“扫一遍”任务,投入5.4亿元建设新农村点710个;不断改善基础设施,投入16亿元新改建公路500余公里,成功创建“四好农村路”国家级示范县(市)。大力发展乡村旅游,成功创建5A级乡村旅游点1个、全国乡村旅游重点村1个,入选江西省文化和旅游产业融合发展示范创建区。总投资10.3亿元实施美丽集镇三年攻坚行动,花桥、泗洲、铜矿3个试点顺利推进,上饶市美丽集镇建设现场推进会在花桥镇成功召开。

  深入推进生态文明建设,努力实现金山银山与绿水青山和谐共生、经济发展与生态保护同频共振,走出了一条具有德兴特色的提升生态“颜值”的蝶变之路。持续打好净空、净水、净土攻坚战。花桥镇、绕二乡、龙头山乡等6个集镇污水管网投入运营,建成村级集中治理污水处理设施19座;投资2000万元新建了上饶市首座大型余土处置场、生活垃圾生态化循环改造项目建成运行,生活垃圾实现“资源化”“无害化”处理……先后创新推出了农村垃圾兑换银行、“环保医院”“六护服务队”等生态制度,其中“垃圾兑换银行”入选国家生态文明试验区改革经验推广清单在全国推广。

  得益于生态保护和有效开发,结合“旅游+健康养生”“旅游+文化”“旅游+体育”等模式与现代服务业融合,旅游发展空间不断拓宽,森林泉瀑大茅山、原生态石头部落、醉美茶园江村、红山茶花海十八亩段,这些曾经名不见经传的山旮旯,如今已是声名远播的旅游打卡地。

  风光正好,乘势出发。今年是中国共产党成立100周年,展望“十四五”,站在新的起点上,33万德兴人民将以坚如磐石的决心、只争朝夕发展的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力开启新时代高品质发展德兴新征程,谱写新时代江西改革发展新画卷的德兴篇章。(王进保 徐 彬)

(责编:邱烨、罗娜)

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