君似春风安人心
——记南昌市税务局纳税服务科科长朱安君

“她是纳服战线的‘领头雁’,遇事从不往外推,总是想方设法为基层和纳税人解难题。”
“她随时随地接听我们的电话咨询,真的是做到了‘全心全意为纳税人服务’。”
……
28道年轮,从韶华灼灼到越不惑之年,她用坚守和奉献书写税月芳华;10载春秋,从征管改革战场到退税减税前沿,她用智慧和担当拿下一个个“硬任务”。她,就是国家税务总局南昌市税务局纳税服务科科长朱安君。
足迹所至,皆是勋章。她先后获得江西省先进工作者、江西省“巾帼建功”先进工作者、“转作风优环境”活动年先进个人等荣誉,并入选国家税务总局纳税服务人才库。
服务,她如一缕风
“头发花白了,看上去完全不像50岁不到的人!”面对身边同事们善意的打趣,她笑着表示自己是“操心命”,时时放心不下纳服工作的大小事,才有了这一头青丝染白霜。
纳税人的“心上事”,就是她的“上心事”。每个月抽几天下沉基层办税服务厅“现场办公”,是她雷打不动的习惯。通过“沉浸式”调研,她牵头制定了《进一步规范办税服务厅“疑难杂症专区”运行的制度》,通过在办税服务厅设置“专区”、召开涉及多部门的“议事厅”讨论会、最终由办税服务厅“兜底”的方式,有效破解服务“盲区”。
制度一经推出,各基层单位都反馈“管用实用”:“进厅有人问、事情有人办、难题有人解,这是建立了一个链条式的长效机制。”
“我们要把为民服务的理念化为实实在在的行动,把便民办税的春风传递给每位纳税人缴费人。”她经常这样告诫下属。
江西甄美医疗美容医院有限公司急需周转资金,但由于信用受损,贷款审批受到影响。财务人员易春华把电话打到朱安君处寻求帮助。经过多次沟通,实地走访了解情况,不厌其烦讲解申请信用修复的操作流程……终于,在朱安君的悉心指导下,企业完成了信用修复后获得贷款,重新走上了正常发展轨道。
以心换心,双向奔赴。有许多根本没见过面的纳税人,因为工作沟通需要加了微信,这些纳税人每逢过年都会向朱安君送上真挚的祝福,也许朱安君不一定记得是谁,但这份浓浓的暖意成为了她砥砺前行的不竭动力。
攻坚,她是一面旗
与时偕行,惟实励新。纳税服务改革在时代发展的浪潮中奔涌向前,朱安君开拓攻坚工作的脚步也从未停止。南昌市纳税服务诸多试点创新的第一次、第一个……都是她开创的先河,在历次改革重要节点留下了刻痕。
时间回溯到国地税征管体制改革开启前夕,“机构改革 ,服务先行”,朱安君带队开展全市办税服务厅整合工作。从人员培训、调配,到制度出台、执行,再到标识规范、硬件整理……每一个细节都要考虑到处理好,时间紧、任务重,朱安君以大将之风指挥若定。那段时间她几乎天天往基层“跑”,到了就迅速查看、仔细询问基层工作有哪些困难和问题,推动各项工作有条不紊进行。进贤县税务局第一分局局长(办税服务厅主任)万向红清楚地记得,“朱科长是第三站到我们这里,天都快黑了还去了农村办税点。我们看到她就像看到了‘主心骨’,问题一个个解决就踏实了。”
那一年,全市402个综合窗口全部顺利实现“一窗一人一机双系统”的“一窗(人)通办”,彻底结束了全市纳税人国地税“两头跑”的历史。
办税服务厅运行模式搭建起来后,朱安君又把目光“锁定”在 “人”这个关键要素上。她首创了对办税服务厅工作人员实行星级考评的制度:从源头抓起,严把选人关;以考促学,严把培训关;科学评估,严把管理关,并将考核结果与绩效奖励、星级评定、教育培训和评先评优挂钩。
“经过多年的实践检验并完善,星级考评不但有效激励了办税服务厅工作人员的创先争优,服务效能得到明显提升,更是培养了一批想做事、能做事、会做事的业务骨干。”长期在一线工作的青云谱区税务局第一分局局长余雯深有体会。
开展“金牌导税”竞赛活动、组织“服务礼仪大赛”评比、举办“办税大体验”活动……她一直致力于提升办税服务厅工作人员综合素养,为的是让纳税人缴费人越来越“有感”。
2022年,随着推进营商环境优化升级“一号改革工程”号角的吹响,朱安君创新打造出包含“畅意行”“暖心办”“爽心办”“青工坊”“一链办”五个子品牌的“洪城税悦”纳税服务品牌。其中,“洪城税悦”中“畅意行”子品牌,以推进涉税事项“就近办”为主线,以强化“税政”“税银”“税邮”合作为战略支点,打造出南昌市“10分钟办税便利圈”,实现城区街道建设“街街办”,县域乡镇建设“乡乡通”,银行、邮政网点建设“站站达”。
与她并肩作战的湾里税务局第一税务分局局长李雅俊谈到,“这个工作最大的难点,在于如何促成税银合作,如何用银行的自助机办成税务的事。从和省建行协调、向省局汇报争取支持、与软件公司谈技术事宜到上线宣传,朱安君全程参与并主导。”
“如今,全市税银系统推行了98个点,200多个银行终端,一个终端就能节省费用5万元,让我们非常有成就感。”李雅俊介绍道。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。在朱安君的带领下,南昌市纳税服务工作取得了不俗成绩:2019年,南昌市在全国纳税人满意度调查中获得第6名,2021年又获得第4名;2020年—2022年,纳税指标连续三年在全省营商环境评价中被评为第1名。
带队,她像一团火
“我们不是要注满自己那一桶水,而是要点燃一把火。”朱安君始终认为,了解人、善用人,让大家能够心甘情愿、齐心协力做好事,是带好一个团队的关键。
金三系统上线之时,朱安君负责办税服务厅工作人员集中培训,白天上班、晚上培训,她每一天都在。纳服大比武,她陪练选手,夜深人静之时,他们办公室依然灯火通明,有时甚至彻夜不熄。凭着这股精气神,他们曾荣获原地税纳税服务岗位“业务大比武 岗位大练兵”全省团体第1名,1次荣获全国团体二等奖。
“遵规守纪、不越‘雷池’,是我们税务人的底线所在。”朱安君时常把这句话挂在嘴边。
她不允许科里下属对基层“踢皮球”,要求“难题不推诿,过程有跟踪,事事有回应”。她在部门也立下“硬规矩”:不可单独与纳税人见面,要坚决做到“两个必须”——必须两人以上,必须在公共场合。
对年轻干部的培养,她注重“传帮带”,根据每个人特点给他们压担子,很多年轻干部都是她“手把手”地教。新建区税务局的程雅云曾在纳税服务科参加集中办公6个月,期间业务水平与组织协调能力进步很快,回区局后迅速成为本单位纳税服务工作的“顶梁柱”。当她把自己被评为区营商环境先进个人且将在全区大会上发言的喜讯告诉朱安君,朱安君与她一样高兴,还细心提醒她注意事项、指导撰写发言稿。程雅云说,“朱科就是我工作中的带路人”。
同事们由衷地表示:“整个纳税服务科的团结和谐氛围,在全系统都有口皆碑,这得益于安君科长刚柔并济的领导。”
“我愿为一缕风,吹暖纳税人的心;愿做一面旗,随时准备冲锋;愿成一团火,绽放税务荣光。”朱安君如是说。(裘军 郭婧 查莉莉)
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