萍乡市湘东区坚守“决策先问法、违法不决策”底线，创新全过程依法决策机制，将合法性审查贯穿到重大行政决策各环节，着力防范行政决策风险，全面提升依法行政水平。

　　严格审查，把好决策前“启动关”。制定《湘东区全面推行重大事项合法性审查的实施意见》，将重大行政决策及区政府常务会议议题纳入合法性审核范畴，严格执行重大行政决策程序规定，未经合法性审查的一律不予上会研究。建立健全专家论证、公众参与、风险评估等机制，针对性提出法律意见。今年以来，共审查区政府重大行政决策及区政府常务会议议题77件、重大合同及协议18件。

　　法律咨询，把好决策中“审议关”。建立政府法律顾问团队，充分发挥法律顾问专业化、职业化优势和智库作用，推动法律顾问广泛参与政府行政决策合法性审查。目前全区所有机关单位、11个乡（镇、街）、152个村（社区）实现法律顾问全覆盖。同时，在区政府常务会议增设法律顾问固定席位，发挥在区政府重大行政决策中的参谋助手作用，最大限度确保重大行政决策于法有据、切实可行。

　　监督评估，把好决策后“执行关”。常态化开展检查评估工作，将重大行政决策执行情况纳入区政府督查工作范围。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，出台《湘东区行政应诉管理办法》《湘东区行政诉讼案件败诉责任追究办法》等文件，进一步约束行政机关依法行政、规范执法。（李 玲）

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