江西省赣州市崇义县坚持大抓基层的鲜明导向，不断拧紧责任链条，强化管理监督，推动全面从严治党向基层延伸，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村干部队伍。

坚持联动发力，构建上下贯通“责任链”

制定下发规范性文件，建立县级领导“一联包保”抓乡促村工作机制，在今年村级班子届中分析中，挂点县领导全覆盖帮助乡镇分析研判。

坚持强化乡镇党委主体责任，要求乡镇主要领导不定时到村指导，与村“两委”干部面对面开展谈心谈话，常态化开展警示教育，目前已全覆盖完成2轮谈话。推行乡镇班子成员联系帮带村书记、事前把关重大事项决策、列席村“两委”会议机制，及时掌握村干部日常履职情况。

建立纪委监委、组织、民政、农业农村等部门信息共享互通、协同监管机制，常态化联动开展督导检查。今年已联动开展两轮专项督导，全覆盖所有乡镇，涉及118个村。

精准靶向施策，严密规范履职“监督链”

紧盯村级“三资”、集体产业项目等风险点，排查确定廉政风险高重点村1个，调整撤换1名村党组织书记、村委会主任，召回调整1名驻村第一书记，同时将该村列为软弱涣散村整顿，由县委主要领导联系包保。

紧盯“一肩挑”人员履职行为、个人重大事项，要求乡镇党委坚决贯彻落实村党组织书记个人重大事项报告制度，目前，共收到重大事项报告单23份。

建立完善“三务公开”制度，印发《村级“三务”公开清单》《村干部履职行为正、负清单》，并纳入“小微权力监督一点通”平台，多渠道拓展群众监督途径，让村干部“按图做事”。目前，“小微权力一点通”已全面上线，访问量近100万次。

积极发挥村务监督委员会职能，明确通过村公开栏、微信群等方式定期公开有关事项，同时，建立健全同级监督程序机制，对照小微权力清单，有力推动乡镇纪委书记、村纪检委员、村务监委会主任的责任落实。

注重关心关爱，优化激励干事“保障链”

在县一级全覆盖开展村干部乡村振兴主题培训，采取外出、现场教学、导师带训等多种形式，确保培训效果最大化。建立村“两委”干部学历提升激励机制，并及时进行奖补。全面提升待遇保障水平，2022年度，崇义县村书记、主任“一肩挑”平均工资4953.32元/月，一般村干部平均工资4239.44元。

此外，还享受住房公积金、基本养老保险、工会会员福利等福利待遇。完善激励制度，在落实“把每年新增经营性收入的20%奖励给村干部”政策基础上，创新设立“进步奖、突破奖、鼓励奖”，对经营性收入较上年有增长的村，分情形给予乡镇、村奖励。

根据上级统一部署，常态化开展从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员，有力激发村（社区）党组织书记勇于担当、敢于作为。（刘琳、刘志鹏）

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