改革是新时代的主旋律，是服务经济社会发展大局“总引擎”和“金钥匙”。庐陵新区是吉安深化改革、推进城市高质量发展的时代产物，新区应改革而生，依改革而壮，更需不断深化改革而强。

近年来，庐陵新区纵深推进“改革活区”，有效破解制约高质量发展的瓶颈问题，不断推动各类资源配置与社会发展深度融合发展，一幅勇拓新局、活力迸发的改革新画卷在这座新城新区生动呈现。

打破“思想枷锁” 勇闯“发展新路”

思想“破冰”才能引领改革“突围”。庐陵新区先后通过召开干部职工大会和工作务虚会等形式，以思想大解放引领改革大突破，引导干部职工解放思想，强化“有解思维”，针对基层治理、产业发展、营商环境、征地征收、项目建设等领域出现的新情况、新问题，依靠改革激发新动能、增创新优势，着力破除制约发展的各方面体制机制弊端。

“它山之石，可以攻玉”，针对部分党员干部还存在思想不够开放，存在惯性思维和路径依赖等问题，庐陵新区组织党政代表团先后赴南昌市红谷滩区、九江市八里湖新区、广东省肇庆市肇庆新区、东莞市滨海湾新区等地区学习考察，拓宽视野，并组织总结交流，大家针对思想观念、产业转型、规划建设等深入交流探讨、积极建言献策，总结形成了一批可学习、可复制、可推广的经验做法，为新区改革汇聚了人心、凝集了力量、集聚了智慧。

突破“体制壁垒” 激活“创新动能”

近年来，庐陵新区大干项目、主攻项目，打造了一座生态宜居的现代新城，但人气商气不旺、产业实力不强、社会治理不优日渐成为经济社会发展的突出短板，迫切需要对发展空间、行政管理、财政体制、投融资体制等进行优化调整。

强化顶层设计，绘就改革“路线图”。今年6月，经过多年酝酿，聚焦破解发展堵点难点问题的《关于庐陵新区管理机制体制改革的实施意见》印发实施。《意见》坚持赋能放权、支持发展，坚持科学配备、提升效能，坚持优化功能、聚焦主业，坚持积极借鉴、稳妥推进的原则，明确了16项具体改革举措，全面改善和优化了财政、土地管理开发、产业培育等机制，进一步理清了人权、事权、财权。

设立市场监督管理局庐陵新区分局，强化市场有序监管；组建新的国有企业，梳理盘活存量资产，加大优质资产注入力度；强化项目建设资金保障，支持庐陵新区积极争取资金，支持重点项目建设……随着一项项改革举措的有效落地，为庐陵新区辖区内项目建设、产业发展、民生事业按下了“快进键”。今年42个重点项目计划完成投资18.18亿元。截至10月底，已完成投资21.93亿元，占年度计划任务的120.62％，复兴路中学、杨家小学等一批重点项目正超序时推进。

祛除“作风积弊” 扛牢“担当之责”

作风建设是推动工作的制胜法宝，也是改革攻坚的有力武器。庐陵新区研究谋划“重点改革提升行动”，突出“以督促改”，持续深化“周调度、月督查、季点评”工作模式和“赛马比拼”机制，由新区党政办公室和纪检监察工委组建督查组，采用“四不两直”方式，对改革工作任务实行“清单制”推进和“项目化”管理，每月调度、每季通报，推动各项改革任务落地落实。

针对少数干部职工改革创新动力不足、干事作风懈怠等问题，庐陵新区开展作风建设“七破七立”行动，组织党员干部聚焦工作不落实的“六种表现”、干部作风“十型”问题自查整改，查找问题449个，落实整改措施1164条。同时，建立双月汇报点评制度，对重点任务、中心工作、队伍建设等情况，下发双月点评工作督办函，对70项重点工作进行跟踪督办，提升工作落实效率。

该区建立“担当有是否我、担当是否有力、担当是否有成”的“担当三问”机制，每季度评选“担当之星”，先后选派1800余人次党员干部到项目建设、招商引资、基层治理等重点一线岗位锤炼，近年来，先后有20余名在改革攻坚中表现优异的干部被表彰。深入打好“党员、干部能力作风提升攻坚战”，大力开展“一二三四”不良作风倾向专项整治，从严纠治“慵、懒、旧、推、虚、等、小、近、满”等九种不良现象，有效解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，以干部队伍能力作风的大提升，推动改革攻坚任务的快落实。

聚焦“群众所盼” 提升“改革温度”

“没想到通过‘微工坊’在家门口就找到了一份既能照顾小孩又能增加收入的工作。”家住庐陵新区锦绣香江小区的宝妈夏女士兴奋地说。这是庐陵新区针对留守妇女、陪读宝妈、低收入人群等群体技能不强、时间琐碎、就业较难等实际，探索建立社区“微工坊”，助力群众实现“家门口”就业的一个创新举措。

人民的获得感，折射改革的含金量。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。搭建社区“微工坊”是庐陵新区聚焦群众所需所盼，提升改革温度的一个缩影。近年来，该区秉承发展成果与人民群众共享的理念，高标准建设城南、滨江零工驿站，吸纳256家企业入驻，依托“吉岗即聘”平台录入13747条社区人员信息和216条社区岗位信息，提供用工岗位911个，共服务求职者4547人次，帮助千余人人实现就业。

聚焦急难愁盼，提升惠民成效。庐陵新区还创新打造“小区党群服务站”，将暖心服务前移至群众家门口；在中心城区推行“席地而坐城市客厅”，提升城市品质品位；建立“社区吹哨、四方报到”机制，点对点开展管理服务和问题收集，当好群众“家门口的服务生”和“流动式的信访站”……该区把人民群众急难愁盼的问题清单转化为改革发展的责任清单、任务清单，一项项改革成果强信心、暖人心、聚民心，新区改革活区的脚步持续深入、愈发坚实、更加铿锵。（曾正伦、钟志光）

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