群众在县政府门口跳舞健身。记者 洪怀峰摄

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扭腰、摆臂、踢腿……11月5日，夜幕降临，钟大妈吃过晚饭，换上休闲服，与邻居们相约来到资溪县人民政府办公大楼前的广场上跳舞。大家充满活力的舞姿，成为广场上一道美丽风景。此情此景，生动折射了资溪县连续16年获评“中国平安县”，给群众带来可感可及的获得感、幸福感、安全感。近年来，资溪县把平安创建工作作为“一把手工程”，把平安实事办到群众心坎上，让资溪县成为宜居宜业的乐土。

安民心，解“面包军团”后顾之忧

每天11时30分许，资溪县司前社区的幸福食堂就会准时开门。“我和老伴腿脚不便，子女在外做面包生意，多亏了社区的幸福食堂，让我们能吃上热乎饭。”王大爷开心地说。

老人们在家门口不仅有饭吃，还可以享受到多项公共服务。社区打造了“1+3+N”养老服务阵地。“1”是司前社区养老服务中心，“3”是幸福食堂、健康小屋、长者微练营，“N”是“小棉袄帮帮团”提供的N项服务。通过延伸养老服务触角，整合保健、医疗、文体等资源，以专职人员和党员志愿者为主体，组建“小棉袄帮帮团”，实现“10分钟社区养老服务圈”。

同时，由社区党员、退二线党员干部、进社区报到在职党员等人员，组建“党爸党妈帮帮团”志愿服务队，与留守儿童“一对一”结对，提供思想上引导、生活上帮助、学习上解惑、心理上关怀等服务，让留守儿童不孤单。

司前社区暖心呵护“朝夕美好”，是资溪县在平安建设中顺应民意，为群众办好“关键小事”的创新之举。

“资溪县是中国面包之乡，有近4万‘面包大军’，在全国1000多个城市开了1.6万家门店。”资溪县城市社区党工委书记张志兵告诉记者，留守老人与小孩成了在外“面包大军”的牵挂，呵护“朝夕美好”，让“一老一小”生活有保障、精神有依靠，解了近4万人的后顾之忧。

聚合力，把矛盾化解在家门口

“水管修好，不再漏水了。”11月5日，在资溪县城关社区的紫云小区里，业主周木红为更换好外墙水管感到开心。

周木红告诉记者，她家住在17栋，房子的外墙水管破裂，急需更换，但紫云小区是老旧小区，没有住宅专项维修基金，如果要维修外墙水管，就需要17栋的24户签字同意筹钱。

“我们调查后发现，小区还有多处要更换外墙水管，材料与人工费要6000元。”城关社区党委书记万烨告诉记者，虽然费用不多，但是有业主认为外墙水管漏水，对自己家没什么影响，不愿意掏钱。为此，通过楼栋长、挂点社区的政法单位、社区居委会、业主代表等一起民事民议，最终化解了这一矛盾。

参与此次调解的楼栋长吴裕鸿是一名党员志愿者。资溪县在平安建设中，充分利用退居二线的党员领导干部、退休教师、退伍军人等资源，吸纳他们成为网格员或平安志愿者，并整合“党建、综治、城管、安全生产、食品安全”等10多个部门网格，将全县域划分成113个网格，实现问题联治、工作联动、平安联创。同时，利用网格员为人亲和、说话在理，有着人熟、地熟、情况熟的优势，来当“老娘舅”“和事佬”，实现化解纠纷在基层、解决矛盾在一线。

资溪县还通过智慧化建设赋能，开发了“资心人”掌上智慧社区小程序。群众只要在小程序的“上报事件”一栏里“下单”需要解决的问题，后台工作人员就可根据群众反映的问题，给相关部门“派单”。相关部门“接单”后，要把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，同时要接受群众监督。群众对“接单”人员的服务满意度，可通过小程序进行评价与反馈，形成了一个“闭环”管理，真正打通了服务群众的“最后一公里”。

组合拳，让山城成宜居宜业乐土

平安是百姓解决温饱后的第一需求，也是最基本的发展环境。近年来，资溪县一手抓经济发展，一手抓社会稳定，把平安创建工作作为“一把手工程”，紧盯“关键少数”。

资溪县各地各级党政主要领导的办公桌上，除了经济报表，还有平安报表，定期统筹分析，看看哪里做得不到位。每年县委县政府组织队伍到各地督导检查上一年的平安建设工作，成为惯例。相关考核列入干部任期目标，考核结果作为干部晋职晋级、提拔任用、奖励惩处的重要依据。

同时，资溪县财政投资3000万元建设61个智能安防小区，投资2300万元建设“雪亮工程”，投资179.6万元建设全域社会治理等项目，推动平安建设工作有人做事、有钱做事、有劲做事。

一系列“组合拳”，让资溪县连续16年获评“中国平安县”、两次捧回全国综治领域最高奖项“长安杯”，并获三届“全国平安建设先进县”等称号，让资溪这座山城成为宜居宜业乐土。

对此，江西省志强晟泰工贸有限公司企业负责人林志强有着深切的体会。“我在资溪办厂两年来，从没有社会闲杂人员入厂干扰，周边环境也安全，不仅有立体的智防系统，还经常有公安等部门的工作人员上门服务，让我们安心在此生活和创业。”（记者 洪怀峰 实习生 崔晓彤 刘辰琦）

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