江西定南:提升公务员平时考核工作质效
近年来,江西赣州定南县深化公务员平时考核,建立指标简便、程序规范、导向鲜明的考核评价机制,激发公务员队伍干事创业活力。
突出政治标准,科学制定考核指标
把政治标准放在首位,科学设置考核指标体系,简便指标内容和评分标准,做到方向明了、操作易行。
严把政治关口。围绕“德、能、勤、绩、廉”等方面设置共性指标,制定个人政治素质测评和政治表现负面清单,了解考核对象在遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、承担急难险重任务、处理复杂问题时的表现,对政治素质表现不合格的,平时不得评为“较好”以上等次,年度不得评为“称职”以上等次。
科学精简指标。严格考核指标准入与审核机制,考核方案及各项指标经过单位党委(党组)集体审议后报县委组织部审核后方可纳入绩效目标考核体系,通过筛选关键要素、去除冗余内容、减少不必要的条目实现考核指标的简化,2024年全县各单位的考核指标普遍减少12条以上。
激活干事创业热情。根据不同行业和领域的特性,差异化设定个性指标,结合不同单位职能和不同岗位职责,合理分配指标权重,针对临时性重点工作任务,增设相关工作任务动态考核指标,纳入平时考核体系,有效发挥考核评价指挥棒作用。
规范考核程序,优化考核实施步骤
采取“月小结、季考核”的考核模式,通过“领导评鉴、民主测评、集体研究”的评定方式,形成“个人有纪实、领导有评鉴、决策有依据”的闭环。
近距离检验实绩。采取上门核查、电话访谈、调查问卷等形式,了解公务员在业务办理、项目推进等方面的服务态度、工作质效等,2024年对群众口碑不佳、服务质效较差的6名公务员进行岗位调整。
强化领导评鉴。围绕“三大指标”,分管领导对平时考核等次进行评分并提出初评建议,按60%权重计入考核基础分,按季召开考核述职评议会议并将测评结果按40%权重积分,考核等次经单位党组(党委)会议研究进行评定。分管领导每季度至少与考核对象谈话1次,将考核结果反馈至公务员本人,既肯定工作成效又指出不足,并针对性提出改进意见。
注重考核实效。加强对考核结果和平时考核工作开展情况的督促指导,每年按照不少于10%的比例,对各单位报送的平时考核结果进行抽查,对推进不力的单位,降低优秀比例,倒逼各单位高质量、高标准推进平时考核工作。
今年以来共有5名平时考核拟评为“好”等次的干部经与干监信息比对后予以了纠正,共有3个单位因工作质效欠佳年度考核优秀比例控制在20%以内。
强化结果运用,激励干部担当作为
建立平时考核结果“三项挂钩”分类运用机制,用好用足结果等次,彰显平时考核影响力,破解“如何用”难题。
与年度考核等次挂钩。加大平时考核在年度考核的权重比例,将平时考核结果作为年度考核等次评定的重要依据。鼓励各单位在年度考核时重点考虑考核对象平时考核获得“好”等次数量,对4个季度均获得“好”等次的直接评定为优秀等次。对平时考核结果一般、较差超过2个季度的,经单位党委(党组)研究后评定为基本称职或不称职等次;
与绩效奖金挂钩。科学制定绩效奖金分配方案,依据平时考核结果等次适度拉开奖金分配差距,提升平时考核结果运用“含金量”;
与选拔任用及其他奖惩挂钩。对平时考核一贯为“好”的公务员,在选拔任用、晋级晋升、推荐培训时优先考虑,对连续两个季度考核评为一般或较差的人员,实施帮扶制,帮扶时间为3个月,成效不明显的年度考核确定为“基本称职”等次。
2023年以来,共有18名干部因平时考核一贯表现较好被提拔使用,7名思想滑坡、履职不到位、工作推不动的干部平时考核被评为“一般”及以下等次并改任职级干部。(肖珂)
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