江西九江德安县车桥镇下辖9个行政村，86个村民小组，户籍人口11445人。在过去的工作中，车桥镇面临着人口结构复杂、利益诉求多样、治理资源分散等一系列问题，严重制约了镇域的稳定和发展。近年来，通过党建引领这一核心驱动，逐渐探索出一条符合车桥镇实际的基层治理新路径。

探索党建引领新乡贤参与式治理。车桥镇主动将新乡贤纳入治理参与主体，按照“有品德、有威望、有见识、有能力、有成就、有公益心”六有标准，把道德模范、优秀企业家、新乡民、老干部、老党员、老教师、退伍军人等纳入新乡贤群体，如今共纳入新乡贤156人。创设了乡贤联合会，村设乡贤协会，协会设党小组，设立新乡贤基金，引领新乡贤组织建设、活动开展与基金管理等实践有序推进。2011年成立的“白水人家”乡贤基金会，目前成员达500余人，累计捐资320余万元，公益救助病患、助学奖励89人。同时，以党建为核，引领“乡贤夜话”“白水人家”等线上线下的协商式对话，促进了基层群众的需求反馈、公共价值的多元表达。

提升“党建+网格化”基层治理效能。车桥镇9个村共设置网格片区26个，网格长26名，配备网格员近百名，将“五老”人员纳入到兼职网格员中，构建起辖区“党组织+网格员+村民”共建共享的精细化治理新格局，对老百姓的挠头事、烦心事都能做到联系无障碍、服务无死角、应对高效率。同时，健全常态化、网格化、信息化信访隐患和矛盾纠纷排查化解机制。

助推党建赋能项目建设。车桥镇联合县专班等部门坚持探索“支部+项目”服务模式，在义门陈项目点建立临时党支部，通过划分党员责任分工、组建“党员先锋队”，持续深化党建引领项目建设。依托项目临时党支部，成立服务专班，定期深入一线监督检查、座谈交流、开展培训，共解决项目用林、用地、用水、审批、纠纷调处等问题120余个，推动问题在一线会商、困难在一线破解、党员在一线发挥作用。

打造“党建+志愿服务”新模式。为满足辖区百姓的多样化多层次需求，车桥镇坚持以党建引领志愿服务活动为载体，围绕“党员在身边，服务零距离”服务理念，积极发挥党员、乡贤、致富带头人、道德模范以及“好家风家庭”等示范引领作用，组建37支共计500余名的镇村两级网格志愿服务队伍，不定期对群众需求开展理论宣讲、文艺演出、文明劝导、移风易俗、抗灾排险等形式多样的志愿服务活动。

深入推进抓党建促乡村振兴。产业发展是乡村振兴的“源头活水”。车桥镇因地制宜培育特色产业，不断擦亮农业品牌，延伸产业链条，促进融合发展。近年来，车桥镇已成功打响了“城门古茶”“车桥葡萄”“昆山竹炭”“白水大米”等系列品牌，随着特色产业的不断发展和义门陈文化产业园项目的持续推进，原来一些在外务工的低收入群众逐步返回家乡，在家门口实现了就业。车桥镇在发展农业产业的同时，持续强化利益联结，壮大村集体经济，积极推广“企业+村集体+合作社+农户”模式，形成多元参与、分工协作、紧密联系的利益共同体，

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