构建机制 选树标杆 培育品牌
吉安党建引领多维构建基层治理新模式
“多亏这些党员跑前跑后,帮我们办了很多实事。”万安县夏造镇柏岩村村民居住分散,且多为留守老人。该镇充分发挥党员“吉先锋”作用,成立红色代办团,以“群众点单、组织派单、党员接单”的方式,有效解决村民办事不便问题,深受群众好评。近年来,吉安市紧紧围绕党建引领基层治理,持续高标准培育“吉先锋”党建品牌,着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,不断提升基层治理水平。
构建“吉先锋”机制,燃起“一把火”。吉安市坚持分类别管理,形成体系建设,动员在职党员、村(社区)党员、流动党员、新就业群体党员等队伍力量,组建“吉先锋”党员突击队5000余支,设立“吉先锋”党员示范岗1.6万余个。积极开展日常应急演练,建立快速响应、上下联动的联络机制,全面构建高效扁平应急动员指挥体系。今年以来,该市开展应急演练376场,面对防汛救灾等紧急突发事件,出动“吉先锋”党员突击队9.4万余人次。
选树“吉先锋”标杆,点亮“一串灯”。吉安市以基层党建为抓手,大力引导党员“吉先锋”发挥各自优势参与基层治理,围绕打好“十大攻坚战”,不断深化“揭榜破难题、争当‘吉先锋’”行动,遴选确定深化改革、基层治理等项目难题榜单426个,动员393名党员干部揭榜挂帅、729名党员干部扛旗出征。同时,选树一批“吉先锋”典型,充分发挥他们在经济发展、基层治理中的先锋模范和典型示范作用。今年7月,该市确定“吉先锋”优秀党员突击队15支、“吉先锋”优秀党员示范岗100个、年度“吉先锋”200名。
发挥“吉先锋”作用,带动“一片红”。吉安市组织党员在推进全面深化改革各项工作中发挥作用,着力解决基层治理“小马拉大车”的问题,全面建立乡镇(街道)权责清单管理制度,持续推进扩权赋能,推动资源、政策、人才向乡镇(街道)集聚。从“五方面人员”中选拔乡镇街道机关领导干部、事业编制干部62人;开展全市城市社区工作者统一招考,新招56人;按照1个网格1名网格员的标准,为城乡社区网格配齐专兼职网格员6158名。同时,开展在职党员进社区“双报到、双报告”制度,1.87万名党员干部下沉社区开展服务,向246个城镇社区各选派1名第一书记(主任助理);完善“街乡吹哨、部门报到”协调响应评价机制,推动村(社区)党群服务中心阵地功能优化提升行动,落实365天不打烊和帮办代办快办服务。
培育“吉先锋”品牌,扬起“一面旗”。吉安市高标准培育“吉先锋”党建品牌,公开征集品牌形象设计方案,拍摄制作《吉先锋党旗红》党建宣传片,并将伟大建党精神、井冈山精神融入“吉先锋”党建品牌建设,为全市1万余个基层党组织和21万余名党员筑牢精神堡垒。明确“吉先锋”党建品牌使用规范,出台党员发挥作用效果评估、党员积分制管理等办法,建立“备勤”管理制度,保持党员“吉先锋”队伍先进性和纯洁性。 (全媒体记者周幸)
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