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从8万元到60万元的背后

——看乐安县“三联”工作法如何激发村级集体经济活力

2025年01月08日08:18 | 来源:江西日报
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三年前,乐安县山砀镇山砀村集体经济年收入只有8万多元,引进设施蔬菜(食用菌)产业与专业合作社联盟后,去年年底经营性收入突破60万元。“村集体经济的高速发展,离不开县里推广的‘三联’工作法。”1月2日,山砀村党支部书记康保辉高兴地跟记者分享其中的奥妙。

  面对农村土地低效利用、产业基础薄弱、集体经济发展空间不足等问题,如何进一步激发村级集体经济发展活力?乐安县以改革为牵引,积极探索实施“支部联建、企业联动、集体联农”的“三联”工作法,因地制宜发展产业,带动村级集体增收、村民致富。

  支部联建,做好产业文章

  1月2日,乐安县公溪镇公溪村的千亩油茶林活力迸发。油茶树下,乐家村栽种的油菜陆续冒出嫩苗。

  “2024年以来,我们村和公溪村开展‘支部联建’,他们教授南瓜种植技术,帮助我们村集体增收约10万元;2024年底,他们又引导我们在油茶林下种植油菜,估计能让村集体再增收一笔。”公溪镇乐家村党支部书记郭乐荣告诉记者,过去,乐家村的产业发展比较薄弱,到2023年村集体经济收入仅7万元,被抚州市定为经济薄弱村。

  “同乐家村进行‘支部联建’的公溪村,是乐安县首个村集体经济突破百万元的行政村,也是抚州市的经济富村。”公溪镇副镇长金晓鹏介绍,2022年以来,在公溪村等经济富村的带动下,乐家村发展林下种植等产业,村集体经济已提升至现在的近20万元,成效显著。

  乐家村村集体经济的快速发展,是乐安县以“支部联建”工作法推动村级集体经济发展的一个缩影。

  为提升县内村集体经济薄弱行政村的集体收入,乐安县按照“产业相近、优势互补、合作共赢”原则,推出“支部联建”组团发展模式,让获评市级、县级“红旗党支部”的村发挥引领作用,构建联建村党组织产业联盟,通过产业示范带动、技术指导、畅通销售渠道等方式,带动各村集体经济收入稳步增加。

  目前,乐安县60个市级、县级“红旗党支部”已与60个村党组织结对共建,实现资源共享、信息互通、优势互补。

  企业联动,拓宽增收路径

  新年伊始,乐安县公溪镇工业园区的南昌食环食品有限公司生产车间内,是一派火热的生产景象。

  “食环食品租用的厂房,是镇上10个村集体公司联合建设的‘振兴工厂’,我们每年可收租金60万元。”金晓鹏介绍,镇上引进食环食品后,各村都想负责企业标准化厂房的建设,但单个村资金不足,地块也难确定。于是,各村成立农业开发有限公司,通过资金联筹、地块共用,抱团投资300余万元,建设了这座“振兴工厂”。

  如今,“振兴工厂”在减轻落户企业资金链压力、拓宽村集体经济创收途径的同时,还为当地带来100多个就业岗位,让周边不少村民在家门口就业。

  在乐安县的另一侧,湖溪乡东堆村闲置的小学校园内,一场改造正如火如荼进行。“我们村引进一家民宿企业,以闲置的村小学楼房作为资产入股,获得了10%的股权。”东堆村党支部书记蔡卫平告诉记者,通过资产入股,村里不仅可通过分红增收,还盘活了闲置资产。2023年,东堆村的村集体经济还不足10万元。2024年,该村集体收入已达20万元。

  通过资源整合,乐安县变各村“单打独斗”为“抱团发展”,以土地流转等方式,“点对点”招商引资,引进专业对口企业,建立由村企出地出人、企业出资金出技术出市场的利益联结机制,带动产业发展,实现村集体经济收入由“单丝独线”向“多渠引水”发展。

  集体联农,激发创业热情

  1月3日,乐安县增田镇长江村村民胡安平骑着三轮车,载着一车辣椒前往市场销售。2022年开始,他以劳动力入股方式,在设施蔬菜示范基地种植蔬菜,每年可增收约7万元。2024年,在种植过程中积累了丰富经验的胡安平开始自己承包大棚。如今,村里人遇到他总会打趣地称呼他为“胡总”。

  从务工人到创业者,胡安平的变化从何而来?

  2022年,乐安县在增田镇长江村打造设施蔬菜示范基地,探索“党建+村集体经济+基地+农户”发展模式,引进农业企业作为经营示范主体,带头开展示范种植,走出了一条支部“搭台”、公司“示范”、菜农“唱戏”的产业发展路径。同时,当地探索建立“五五分成”机制,激励菜农参与。

  “‘五五分成’机制,解决了菜农缺技术、销售难等问题。”乐安县现代农业产业园区管理办公室主任陈超介绍,村办公司以资本入股,承担大棚租金和采购蔬菜种子、化肥、农药等开支;菜农以劳动力入股,按照技术指导要求精心管理。蔬菜成熟后,由村办公司按市场价收购,收成由村办公司、菜农平均分配,实现菜农与村集体双赢;技术上,前期将示范企业领种基地内的两个示范大棚作为标杆,每100亩大棚配备一名技术员进行点对点指导,为菜农提供强有力的技术支撑。

  “2024年,仅设施蔬菜基地的分红就为我们村带来了30万元的收入。”长江村党支部书记黄今欣喜道,算上土地流转等费用,收入接近40万元。

  目前,乐安县已成立农业合作社1235个,培育双孢菇、有机稻、金丝皇菊等13个产业示范项目,发展设施蔬菜4015.8亩,带动周边1600余人在家门口就业。(全媒体记者 徐立鸣)

(责编:邱烨、邹玢琦)

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