投资20亿元的粤商红木家居、投资3.5亿元的尚力百居美家居、投资10亿元的承武装配式建筑等项目均已基本建成，部分厂房已装修完毕，即将投产……人勤春来早，奋进正当时。走在江西宜春丰城市重大项目施工现场，到处呈现一派热气腾腾的建设场面，掀起抓进度、赶工期的热潮，开足马力拧紧项目建设“进度条”。

坚定发展信心 加大投资力度

“信心比黄金还贵。由于资金返还、土地房产分割、设计标准提高等原因，加之经验不足，延误时间，去年被迫停工7个多月。今年我们协调相关部门，把证照办齐，把钢构改成砖混，把所有钢筋全面除锈，现已复工了……如今企业坚定投资信心，表示追加投资。”谈起拟投资55亿元的盛威国际安防产业示范生产基地项目复工时，服务单位河洲街办副主任甘霖满怀激情地说。

2022年盛威国际与丰城市签约，2023年7月开工建设。2024年受多方因素影响，产品销量显著下降，盛威集团总部决定调整丰城项目投资方向，对项目整体推进工期造成影响。得知情况后，高新园区及河洲街办纷纷奔赴盛威集团总部，深入了解企业面临的顾虑与难题，对需注入基金的项目进行调查，增强项目投资方的信心和决心。紧接着，盛威集团高层来丰城就项目复工事宜展开洽谈，制定复工计划，对项目规划设计方案优化升级，为后续复工奠定基础。为帮助企业纾困解难，该市相关部门通力合作，协助企业办理施工许可证，全力解决项目推进过程中涉及的“三通一平”问题，优先推进宿舍楼建设，对厂房规划设计方案进行调整优化，坚定企业发展信心，促进盛威国际正式复工。

重大项目是经济发展的“生命线”，是高质量发展的“压舱石”。该市从项目签约到投产进行全流程跟踪、全过程提醒、全环节协调，推动营商环境优化升级，为企业复工复产注入坚定信心。

来到拟投资5600万元的江西传媒职业技术学院工地上，300多人正在加紧施工，教学楼、综合楼、公寓等室内墙面刮瓷、修补精装、设施安装等已完成八成，室外地下雨污管网、强弱电管网、消防管网等工程已完成九成，室外地上铺贴及路面石铺已完成。据悉，去年曾因相关手续未办齐等原因断断续续停工，今年通过多方协调全面复工。该市教体局积极与有关部门沟通对接，主动跟进，争取更多相关政策方面的支持。服务乡镇曲江镇成立项目专班，集中人员到施工一线保障项目建设顺利推进。目前，该项目完成总进度的90%，预计3月底将全面完工并投入使用。

加强要素保障 提供承载能力

去年，由于土地保障问题，粤商红木、远顺矿山、黑豹炭黑等项目迟迟未竣工，尤其是东鹏陶瓷项目已建成10万平方米成型车间二厂房时，却因中途未解决原料仓库和办公区宿舍用地指标，被迫停工。

土地要素是经济社会高质量发展的重要保障，用地报批是重大项目开工建设的关键。为疏通卡点痛点难点，最大限度发挥“短板理论”效用，该市深入分析企业用地紧迫性，聚焦土地关键要素保障，打通组卷报批向前延伸、向后拓展工作各个环节。尤其对无指标“下锅”难题，该市分管领导、自然资源局主要领导多次赴上级部门，争取自然资源部、宜春市用地计划指标，争取省自然资源厅耕地占补平衡指标，高效补齐短板弱项，推动实现用地报批全面突围破局。为加强协调联动，该市上下同心同向同力，农业农村、林业、水利、交通、生态环境、属地乡镇（街道）和相关项目行业主管部门并联审核，建立“政府牵头、部门协同、齐抓共管”的土地报批机制，提前避免永久基本农田、连片优质耕地、生态保护红线等被违法占用，精准保障项目落地。尤其是该市分管领导进入高新园区现场授课，向园区领导及业务人员全方位讲解土地征收报批全流程，深入解读土地征收、权属审核等土地政策热点内容，以及土地报批流程，提升相关业务人员的工作能力水平，做到心往一处想、劲往一处使，有效保障了景新漆业、加美陶瓷、东鹏陶瓷等重点企业用地需求，跑出用地保障“加速度”，为项目建设注入新动能。

今年以来，该市多次召开专题会议研究用地保障工作，市自然资源局根据土地规划条件和年度用地计划安排，通过提前研判项目用地真实性和紧迫性，科学编制土地征收成片开发方案约2733亩，基本覆盖了全市所有园区，把粤商红木、中科亨顺、南风炭等37家企业用地纳入了成片开发方案，为推进丰城市重点产业项目报批提供前提条件，有力推进项目早落地、早开工、早投产。

加强项目服务 确保落地见效

2024年，江西麦得豪新材料有限公司启动年产3万吨高性能超薄电子铜箔扩建项目，去年5月份因未取得节能批复等原因不得开工建设，根据要求项目停工半年内不得重新报审。该市积极协调对接上级相关部门来现场指导，协助项目提供能耗替代方案，重新召开项目评审会，下达节能批复，目前项目已经重新开工建设，顺利推进。

近年来，该市能耗强度持续降低，单位工业增加值能耗同比下降，有力推动了经济结构调整和高质量发展。尤其是2025年以来，该市发改委以能效优先和保障合理用能、提高能耗要素服务能力为导向，及时优化完善相关政策，全力支持重大产业项目建设。实施“一个项目、一名领导、一个专班、一张清单”项目服务专员制，选派素质强、热情高、业务熟的领导干部为项目提供“一对一”帮助，采取领办、帮办、代办、督办“四办”助项目落地投产，做到项目帮跑、手续帮办、工程帮建、产品帮销“四帮”全程跟踪服务。

丰城市各发展平台、相关部门、服务乡镇（街 道）树立全过程服务理念，提前掌握项目要素保障存在的问题，加强沟通协调，在土地、环评、能评、安评、第三方代理等多个方面提升全程跟踪服务水平，确保在谈项目早签约、签约项目早开工、在建项目早投产、投产项目早入规。2025年以来，为持续做好全市能耗要素保障工作，该市一方面加强项目监督管理，贯彻落实分级节能审查规定，积极引导企业合法合规开展节能审查，助力项目合理用能；另一方面强化优质项目能耗要素协调对接，主动跟进服务，加快重点工程建设。（袁锐）

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