让“补丁田”变身“聚宝盆”
——看吉水县如何在田埂上开展“四主一监督”

晨雾未散,田野已沸腾起来。旋耕机的轰鸣声打破寂静,翻卷的泥土泛着湿润的油光,仿佛大地上扬起一道道褐色的波浪。老农吆喝着耕牛,犁铧划开新泥,深浅交错的沟壑如琴弦般整齐铺展。
春耕时节,吉水县通过创新实践交出亮眼答卷:建立“县级主责、乡镇主管、村级主建、农民主体、全程监督”的“四主一监督”机制,通过21个以工代赈项目推动1.32万亩零散田地变身连片良田,预计带动村集体和农民增收各超600万元。
从插花田到连片田:乡镇干部的“田间协调术”
在文峰镇,有一片被称为插花田的土地。由于历史原因,这里地块交错、界线模糊,当高标准农田建设项目推进到这里时,村民们却因为土地归属问题争执不休。
面对难题,文峰镇的干部们挨家挨户上门走访,耐心倾听村民诉求,先后召开了40多次协调会,最终通过土地置换、补偿等方式,解决了插花田和自留地等影响项目整体推进的问题。
“以前这片地零零散散,种起来费时费力。现在连成一片,机械化耕作方便多了!”龙田村种粮大户刘贞斌高兴地说。
文峰镇的破局并非偶然。在高标准农田建设中,吉水县建立了一套科学选址机制:各村根据实际情况自愿申报项目,水利、财政等部门实地核实,最终通过县级联席会议审定。优先选择村党组织力量强、群众基础好的区域,确保项目“选得准、推得动”。
从旁观者到建设者:村民的“农田自建记”
“以前修路、修渠都是外包给施工队,我们只能看着。现在不一样了,我们自己干,既能赚钱,又能把活干得更细致!”白水镇周溪村村民叶力耕告诉记者,高标准农田建设项目让村民们从旁观者变成了建设者。
周溪村是吉水县首批“以工代赈”试点村。村委会组建了高标准农田建设理事会,建设用工中,主要用本村人。该村党支部书记叶力兵掰着手指算账:“比如修这条灌溉渠,如果外包要花10万元,我们组织村民自己干,材料费6万元,剩下4万元中,2万元是乡亲们的工钱,2万元是村里的集体经济收入。”
高标准农田设计技术员杨虎几乎天天泡在工地。“放样要精准,混凝土比例不能错。”他手把手教村民操作测量仪。为让村民吃透技术,县里还组织了3期培训班,600多名农民成了“土专家”。
从担心到放心:全程监督为项目建设护航
高标准农田建设项目涉及资金量大、环节多,如何确保项目廉洁高效推进,一直是吉水县关注的焦点。
在丁江镇汉背村,2024年的高标准农田建设项目开工前,村委会通过村民会议、张贴公告等方式,对项目规划设计方案进行公示。施工过程中,项目工程量、务工工资、原材料费用等情况也全部公开透明。“原来我们很担心,现在我们很放心!”汉背村村民欧阳长仁说。
县农业农村局聘请的专业监理周波,每天带着检测仪在工地转悠,“混凝土厚度差1厘米都不行!”镇里则安排专干陈三苟驻点监督,他对每道工序都要拍照存档,发现问题要求立刻整改。
由县纪委监委牵头、县农业农村局参与组建的专项督查组牢牢盯住每一个责任主体、每一个建设环节,为项目建设护航。“确保让每一分钱落到实处!”该县纪委监委相关负责人说。(欧阳诗怡 记者 李 歆)
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