在赣鄱大地上，每一寸良田都承载着“端牢中国饭碗”的殷殷嘱托。面对守护4004.59万亩耕地、3545.43万亩永久基本农田的硬指标，近年来，江西聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“长牙齿”的硬措施，构建起数量管控、质量提升、生态优化“三位一体”的耕地保护新格局，全省耕地总量连续三年实现净增长，为国家粮食安全贡献坚实的江西力量。

　　压实责任守底线

　　守好耕地保护责任田

　　守住耕地保护红线，责任重于泰山。江西将4004.59万亩耕地保护目标与3545.43万亩永久基本农田保护任务精准落图，省市县乡四级党委政府层层签订责任书——这不仅是承诺，更是“军令状”般的政治担当。考核绝非虚设，其结果直接关联党委政府班子评价、乡村振兴实绩考核、干部问责与离任审计，倒逼一级抓一级、层层抓落实。

　　制度落实到田间地头，关键在人。九江市编织了一张覆盖7206个网格、48125个监测点的责任网，确保村村有田长、田田有人护；瑞昌市将责任网格化，全市划分为168个网格，943名巡田员行走在阡陌之间。

　　南昌县的田长李明正是这张网络上关键的一环。当发现村民有意在农田旁搭棚搞非农建设时，他及时干预、耐心说服：“土地红线动不得。”经过李明悉心讲解政策要害，村民最终拆除了违章建筑。正是有了像李明这样认真负责的田长，江西的耕地保护工作才能落到实处。

　　制度建设强根基

　　构筑系统保护防护网

　　用制度筑牢耕地保护的四梁八柱。江西出台耕地保护统领性文件《关于加强耕地保护的意见》，配套推出建设用地提质增效、规范耕地占补指标交易、耕作层剥离再利用、遏制违法建设占用耕地“五项机制”等细化政策，逐步构建起“1+N”耕地保护政策体系，形成保护更有力、制度更健全、管理更高效、监督更严格的耕地保护格局。

　　制度创新引领实践突破。宜春市敏锐捕捉信息壁垒痛点，推出“宜耕码”查询系统。日前，宜春市袁州区彬江镇种田大户李传侬拿着手机在自家田埂上走来走去，不停地用手机扫一扫，地块性质、用途限制等信息瞬间呈现。“你看，扫一下，如同为耕地佩戴了一张随身‘身份证’。以前跑断腿，现在点一点就明白。”李传侬高兴地说。“宜耕码”查询系统打通了政策落地的“最后一公里”，有效激发了全民监督的热情。

　　据了解，“宜耕码”在自然资源、农业农村部门无缝流转，贯穿从项目选址到执法监管的全链条，成为跨部门联动协同的“智慧枢纽”。

　　专项整治去顽疾

　　打好问题整改攻坚战

　　面对耕地保护出现的一些问题，江西以刀刃向内的勇气，连续三年开展专项行动：2023年剑指不合理流出与违规占用，做法和成效被中央有关部门肯定；2024年聚焦占补平衡审计整改，恢复补充耕地4.2万亩；2025年直指补充耕地项目监管，推动全生命周期规范化。

　　专项整治既需雷霆手段，亦需巧劲。乐平市以“抬田筑堤”妙手破解重点工程的困局：面对水患，该市开工12处水利枢纽抬田工程，剥离、填筑耕作土总计237.96万立方米，将良田抬升。经周密计算，工程成功避免1.96万亩耕地淹没，减少征迁人口5.68万人，守护了民生根基与沃土家园。同时，对285亩污染林地采用“深埋污染土+客土回填+综合治理”三步疗法，成功将其转化为高质量耕地。新建的农渠农沟如同血脉，滋养着1.3万余亩的22处抬田片区，绘就水旱无忧、旱涝保收的新图景。

　　现代科技成为专项整治的“千里眼”，让违法违规用地无处遁形。无人机巡航发现抚州市临川区山坡上新土痕迹，精准锁定非法养殖场；省级土地利用动态监测平台如同“天网”，将每一宗土地的坐标、合同、开发现状清晰呈现。

优化布局提质量

绘就良田沃土新蓝图

　　江西编制《江西省耕地保护专项规划（2021-2035年）》，统筹推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。建立储备耕地机制，将15度以下平原地区、土壤质量好、水源和水土保持齐全、生产条件便利、集中连片度高的地块，优先划入补充耕地储备区，各类补充耕地原则上在储备区内实施，从源头把控补充耕地质量。部署全省第一批6个县耕地“山上换山下”试点，因地制宜逐步将山上耕地调整到山下、果树苗木上山上坡，推动农用地空间布局优化、耕地集中连片、土壤质量提升，有效提高耕地耕种效益。

　　试点之地，屡见硕果。南丰县的“退橘还田”行动亮点纷呈。面对黄龙病威胁与低效橘园，南丰以专项债为支撑，辅以每亩400元补贴，引导农户退橘还田。创新“退橘还田+高标准农田”“退橘还田+土地开发”联建模式，累计恢复耕地2.56万亩。蜜橘种植被科学引导至丘陵山地，不仅优化了农业布局，还实现了耕地保护与特色产业发展的和谐共生。

　　玉山县489亩林耕置换项目堪称典范，借力国有平台高效实施，短短3个多月即完成置换流程，林耕转换率达91.68%。置换后形成的2082亩连片耕地，告别了过去碎片化耕作的历史。通过引导陡坡山地种林、不适耕地还林，该县同步实现了865.8亩林地“上山”，优化了国土空间布局。

　　萍乡市安源区则以四维驱动激发活力：责任上，压实巡查上报；执法上，实行零容忍；修复上，确保高效复原；机制上，推行“村承诺、乡监管、区验收”。四维联动之下，安源区成功整改问题图斑近百个，恢复耕地逾千亩，织密了发现在初始、解决在萌芽的防护网。

节地增效促高产

建立耕地保护新格局

　　在耕地保护工作中，江西不仅注重数量的保护，更重视质量的提升。近年来，江西大力推进高标准农田建设，截至2024年底，全省累计建成高标准农田3094.35万亩，占耕地面积的75.8%。高标准农田建设，让曾经的“望天田”变成“高产田”，有效提高耕地的质量和产出能力。走进湖口县武山镇的高标准农田示范区，只见田块平整、沟渠纵横、道路畅通。“以前我们这里的农田基础设施落后，灌溉不方便，粮食产量也不高。通过高标准农田建设，农田条件得以改善，我们种粮更有信心了。”日前，种粮大户王强笑着说。如今，这片高标准农田示范区成了当地的高产粮仓，粮食产量逐年攀升。

　　除了高标准农田建设，江西还积极开展耕地质量提升行动，针对耕地土壤“酸、瘦、板、黏”等问题，持续推进酸化耕地治理重点项目实施，启动耕地质量提升示范创建，打造了一批酸化耕地治理、耕地地力提升综合施策示范田。通过这些举措，江西的耕地质量得到有效提升，为粮食高产稳产奠定了坚实基础。在吉水县的一块示范田里，农技人员通过测土配方施肥、增施有机肥等措施，对酸化土壤进行改良。经过几年的努力，土壤酸碱度得到了有效调节，土壤肥力明显提高，粮食产量也大幅增加。

　　节约集约用地是减少建设对耕地占用的重要手段。近年来，江西实施“节地增效”行动，深入推进用地提质增效，出台一系列节约集约用地政策措施。通过这些举措，江西的土地利用效率得到了显著提高，单位GDP建设用地使用面积下降明显；存量土地消化处置成效显著；开发区土地集约利用水平逐年上升。

　　在南昌高新技术产业开发区，通过推行工业“标准地”改革，企业在拿地时就明确了投资强度、亩均税收等标准，有效提高了土地利用效率。一家电子企业负责人表示：“以前我们在用地时，对土地利用效率没有太多概念。现在通过工业‘标准地’改革，我们更加注重节约集约用地，在有限的土地上创造了更大的经济效益。”除了工业领域，江西在城市建设中也注重节约集约用地。通过对城镇低效用地的再开发，许多老旧城区焕发了新的生机。在赣州市章贡区，曾经的一片老旧厂房经过改造，变成了现代化的商业综合体和住宅小区，不仅改善了城市面貌，也提高了土地利用效率。

　　粮安之本，在于地安。从压实田长制责任到“宜耕码”智慧赋能，从乐平抬田工程项目到玉山“林耕置换”的空间优化，赣鄱大地上得到守护的每一寸耕地，都是对“国之大者”最坚定的回应。江西以“长牙齿”的硬措施与系统化的软智慧，不仅筑牢了耕地保护屏障，更在守护粮安根基的壮阔征程中，持续贡献着不可替代的“江西力量”。这饱含责任与智慧的守护，让赣鄱粮仓根基永固，让粮食安全基石长存。

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