6至7月，江西省抚州市广昌县莲城爱心志愿者协会党支部、广昌县工信局非公企业第二联合党支部等15个党组织相继成立，这是广昌县不断提高新兴领域党的组织和工作覆盖质量的一个缩影。今年以来，广昌县聚焦新兴领域党建工作覆盖难、巩固难、作用发挥难等问题，强力推进“两个覆盖”集中攻坚行动，持续摸清底数、建强组织、优化服务，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

聚焦短板弱项，全面排查摸底。广昌县聚焦增强新兴领域党组织的政治功能和组织功能，依托全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚数据平台，制定《广昌县新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作方案》，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，由县委组织部牵头抓总，县委社工部归口指导，会同各乡镇、工业园区、市场监管、民政、交通运输、工信、科技、网信等主管部门，组建工作专班，通过“线上+线下”双轨摸排机制，采取“沟通、摸排、筛选、核对、录入”五步工作法，集中2个月时间，集中对全县300余家非公企业、95个社会组织进行拉网式、地毯式摸底筛核，分重点组织、重点区域、重点行业、重点群体建立新兴领域党建工作基础信息台账，准确掌握两新组织的组织基本信息、经营运行情况、党员队伍状况、党组织建设情况等情况。

综合比对研判，围绕是否有党员，是否存在应建未建的党组织，联合党组织覆盖单位是否过多，党组织作用是否得到有效发挥等研判分析，找准症结，提出措施办法，进一步剔除“影子”组织、“空壳”组织、“僵尸”组织28个，录入并确定非公企业和社会组织重点攻坚对象358个。按照“条块结合、归口管理、划转兜底”的工作思路，对新兴领域党组织组建工作进行分工，确定责任主体和完成时限，实行清单式管理，挂图式作战，确保压力传导，责任压实，为“两个覆盖”下步攻坚打牢基础。

创新方式方法，提高覆盖质量。紧盯“两个覆盖”重点攻坚组建对象，因企施策、因社施策，深入实施“抓单建、提质量”计划，通过“单独组建、调整联建、行业统建、派员联建”等方式，集中组建一批党组织，确保符合条件的新兴领域党组织应建尽建、应建快建。截至目前，全县新兴领域覆盖组织数从166家增至287家，选派党建指导员134名，新兴领域建立团组织31个，工会组织15个，妇联组织127个，确保党的工作全覆盖。

巩固覆盖成果，采取计划倾斜、专项攻坚、分类指导等措施，有针对性地做好发展党员工作，持续壮大党员队伍，今年以来全县新兴领域新发展党员26名，其中在企业管理层和生产一线发展党员15名。实施“双找双培”计划，动态抓好流动党员的组织关系排查和转接工作。选优配强党组织书记，分批次对党组织书记和党务工作者进行培训，提升新兴领域党务工作者的能力素质和水平。深化“1+X”组织生活制度，精心设计“三会一课”、主题党日的内容和方式，广泛开展“车间课堂”“工余半小时”、劳动竞赛、志愿服务等活动，不断提高组织生活质量和效果。

健全工作机制，推进融合互促。建立业务主管部门党组织与新兴领域党组织常态对接交流机制，实现党建与工建、团建、妇建工作同谋划、同参与、同决策、同执行、同监督。今年以来召开县委两新工委成员单位联席会议4次，组建由快递外卖小哥为主体的“莲乡红旗兵”队伍，引导新就业群体党员开展平安建设、文明创建、高考送学等志愿服务活动100余次，切实为基层治理赋能。

强化政治引领，建立完善党组织和管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制，党组织班子成员与公司管理层“双向进入、交叉任职”比例达98.8%。创新党建融入生产经营有效载体，引导企业党组织在生产一线设立党员责任区17个，党员先锋岗72个，在党员职工中开展党性教育、职业技能、安全生产等培训，组织党员开展“立足岗位作贡献”“我为企业献一策”、技能比武等活动，激励党员积极投身企业技改、降本增效，推动企业获得国家级专利7项，切实做到重要任务有党员认领、核心技术有党员攻关、关键工序有党员坚守，促进党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为。（骆湘桦）

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