种粮一体 破壁前行
——《江西省实施“种粮一体化”行动方案》解读
在赣鄱大地的广袤田野上,“种粮一体化”正以雷霆之势掀起一场从“会种地”到“慧种地”的产业革命。这场以市场需求倒逼育种创新、以良种引领粮食提质增效的深度融合,正通过四大体系协同发力,铸就保障粮食安全的种业基石,开启粮安护航的壮阔新篇。
日前,江西省农业农村厅出台《江西省实施“种粮一体化”行动方案》(下称《方案》),旨在以市场需求倒逼育种创新,以良种引领粮食产业提质增效,加快推动种业创新与粮食生产、加工、销售协同联动,为保障粮食安全筑牢种业根基。
育种攻关
市场导向锻造种业芯引擎
精准对接需求与强化科企合作双轮驱动,构建商业化育种新格局。
在明确育种方向上,《方案》强调坚持部省协同,挖掘优异种质资源,加大智能育种等技术攻关。重点聚焦巩固晚稻优势,补齐早稻、中稻短板,加强镉低积累水稻、再生稻及加工专用型等品种选育,推动育种创新与产业需求无缝对接。
在创新育种机制上,《方案》提出建立“企业提需求、科研攻难关、市场验成果”的联动机制,定期形成《定向育种需求清单》。推行“粮食产加销龙头企业出题,优势种业企业领题,科研机构答题”的定向育种攻关模式,构建需求牵引的闭环育种体系。
在主推品种改良上,《方案》按照“强优势、补短板”工作思路,提出集中资源力量推动自主选育主推品种性状定向改良提升,并将其纳入育种联合攻关项目重点内容,巩固优势性状,补齐性状短板,配套研发专项高产高效栽培技术,探索重大品种品牌建设,培育一批综合性状突出、市场竞争力强的突破性品种。
特别值得关注的是,《方案》突出企业创新主体地位。实施种业企业扶优扶强三年行动计划,建立优势种业企业“一企一策”对接帮扶机制,鼓励种业企业整合联合、兼并重组、抱团发展,力争培育1至2家农作物国家阵型企业和1家主板上市企业。实施以企业为主体的商业化育种试点,省级种业育种创新能力项目重点支持“平台、项目、基地、人才”一体化的育种创新科企联合体建设,引导省内外科研育种资源向全省优势种业企业集聚。由财政资金支持创制的育种材料、选育的水稻品种同等条件下优先向我省优势种业企业共享转化。
良种推广
精准施策挖掘粮食增产力
构建以适配粮食多样化生产为目标,江西将精准筛选发布主推品种,加大品种筛选评价和展示推广力度,拓展粮食增产空间,打造良种推广应用体系。
其中,按照高产型、优质型、功能型分类鉴别大田种植性状,从省内外推广品种中择优筛选30个左右综合性状突出、适合全省大范围推广且具备良好市场基础的优良品种,作为“种粮一体化”的主推品种。按照“大稳定、小调整”原则,分年度统一编制《水稻选种指南》,公开发布主推品种名录、特性及配套栽培技术,为生产主体选种提供精准指引。
在全省布局建设20个左右省级区域性主推品种展示推广和潜力品种筛选评价基地,推动130个县级主推品种展示点提升建设。重点支持区域内具有较强示范带动能力的种粮大户、稻米生产加工龙头企业、农事服务中心等承担品种展示工作,推广“现场观摩+专家推荐+线上推介”模式,形成“建设一个、带动一批、影响一片”的辐射效应。充分利用微信、抖音等新媒体,多渠道、多形式宣传推广“赣种”品牌。
开展镉低积累品种筛选评价及试验示范,加大优质高产耐高温不感光“双季连作、一品双种”品种、耐高温米质优且再生能力强的再生稻品种筛选推广力度。因地制宜推广“稻+冬季农作物”“节水抗旱稻+旱作物”等轮作模式,满足粮食多样化生产需求。
品牌引领
链式融合提升种粮附加值
培育和发展稻米品牌是提升种业价值链、促进农民增收的重要途径。健全品牌引领的优质种源供给机制,江西将组建“种粮一体化”全产业链联合体,建设高标准原粮生产基地,打通种子直供直采通道。
《方案》提出,围绕稻米区域公用品牌和地方特色品牌建设,以“种粮一体化”为纽带,以大米品牌重点龙头企业为牵引,推动种业企业、粮食产加销龙头企业、种粮大户、农业社会化服务组织通过订单保底、股份合作、溢价分成等模式组建全产业链联合体,推行“一个区域品牌、一批联合体、一套利益机制、一批生产基地、一支专家团队”工作模式,实现从种子到餐桌全链条融合发展。
按照“统一品种、统一标准、统一技术、统一管理、统一收购、统一品牌”的模式,支持推动大米品牌重点龙头企业、粮食产加销龙头企业和种业企业、农技推广机构、科研育种机构、种粮大户、农业社会化服务组织等主体联动协作,共建大米品牌优质原粮生产基地,探索整村、整乡(镇)订单推进机制,确保优质原粮一致性和稳定性。
分区域举办“种粮一体化”产销对接和优质稻米食味品鉴活动,促进品种订单采购、基地连片种植、粮食保价收购。开展主推品种和大米品牌“进村入户、进厂入库、进园入企、进商超入餐饮”宣传推介活动,探索建设种子交易信息平台,打通种子直供直采通道,确保大米品牌用种“优质优价、稳定供应”。
四良融合
全链管理筑牢种业压舱石
增加农民收入,提升种粮综合效益,是“种粮一体化”改革的落脚点。
健全全要素保障的管理服务体系,《方案》推动良种、良法、良机、良田“四良”深度融合。整合高标准农田、新品种展示示范、水稻全程全面机械化、优质稻米协同推广等项目,在水稻大面积单产提升整建制推进县、产粮大县和大米品牌建设重点县等区域建设一批“四良”融合示范点、示范片。整合省级区域性农技服务中心、农机服务中心、农事服务中心及新品种展示基地等平台,建立“四良融合”区域性技术服务站,明确技术专家团队和技术指导员,构建“四良”融合技术支撑体系。
强化品种全链条管理,建立种子质量全链条认证体系,实现主推品种质量认证全覆盖。严格水稻品种审定管理,开通再生稻、镉低积累水稻、“双季连作、一品双种”水稻品种试验审定通道。建成并运行品种试验审定管理和数据分析信息系统,实现试验数据在线填报、实时监控、智能分析。建立审定和引进品种“监测—评价—退出”机制,确保推广品种“优进劣汰”。
从严管控种子市场,深入开展种业监管执法年活动,强化种子市场和网络售种专项整治,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。组织开展杂交水稻制种基地巡查,严查种子生产经营备案、品种真实性及亲本来源,严厉打击私繁滥制等行为。建立省级种子生产经营备案管理信息系统,确保种子品种、产地、生产批次、销售去向等信息“一键查询”,实现种子质量全程可追溯。
同时,我省将建立部门协同推进机制,定期会商解决产业链堵点问题;组建由省农业发展集团牵头的“种粮一体化”发展联盟,促进科企深度合作;坚持先行先试,开展整县整市推进试点;强化政策扶持,加大财政、金融、项目等资源向“种粮一体化”倾斜力度,为行动实施提供全方位支撑。
江西“种粮一体化”行动以 种业振兴 为核心引擎,通过育种攻关、良种推广、品牌引领、四良融合四大体系协同发力,构建从“种子到餐桌”的全产业链增值模式。到2028年,力争实现自主品种推广面积占比超50%,培育3个百万亩级重大品种,推动主推品种亩均增产增效增收高于全省平均水平20%。这一系统性工程将破解种粮脱节壁垒,以市场需求倒逼育种创新,以良种引领粮食产业提质增效,最终形成 品种强、产业旺、农民富、粮安固 的现代农业新格局,为赣鄱粮安注入源源不断的“芯”动能。(邱振宇)
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