在江西省南昌红谷滩区，一个以人民为中心的普惠托育服务体系正从蓝图变为现实。近年来，该区聚焦“入托难、入托贵、托得好”的核心需求，高位推动普惠托育服务落地见效，让“幼有所育”成为千家万户触手可及的暖心保障。

多元供给 织密“15分钟服务圈”

红谷滩区通过“社区托育、单位办托、托幼一体化”多元路径，创新供给模式，有效破解托位供给难题。截至2025年底，全区已建成托育服务机构81家，包括1家区级托育服务中心、17家社区托育点、44家幼儿园延伸办托、17家纯民办机构以及2家用人单位办托，提供总托位3047个，其中普惠性托位达2792个。

特别值得一提的是，社区嵌入式托育点建设连续两年被纳入区人大票决民生事项。目前全区已打造18个社区托育点，积极构建“15分钟服务圈”，让托育服务更贴近百姓生活。2025年，还有2个高标准社区托育点正在建设中。

普惠定价 让托育“托得起”

价格，是普惠的关键。红谷滩区结合上一年度城镇居民可支配收入、居民承受能力、机构运营成本及财政补助等因素，实行政府指导定价，明确普惠托育协议价格。

通过“政府给政策、机构降价格、家庭得实惠”的组合拳，全区托育服务均价从每月每生2660元降至1413元，降幅达47%。此外，针对二孩、三孩等家庭，还提供保教费5-6折优惠；0-3岁婴幼儿每月可领取300元政府消费券抵扣学费，切实减轻家庭负担。

南昌红谷滩区一托育服务机构内，工作人员正在和孩子们互动。人民网记者 时雨摄

质量护航 实现“科学托、专业托”

红谷滩区以“安全托、科学托、专业托”为目标，构建“医育结合、培训提能、综合监管”三位一体的质量保障体系。目前，全区30家托育机构（不含幼儿园延伸班）已100%与公办医疗机构签订医育结合协议，每家机构配备1名健康管理员，婴幼儿健康管理覆盖率达100%。

在专业队伍建设方面，2024年全区开展托育从业人员能力培训125人，98人取得资格证书，从业人员持证率达81.25%，其中初级及以上保育师占比超60%。2025年，这一比例计划提升至85%以上。

监管护航 筑牢安全底线

安全是托育服务的生命线。红谷滩区建立“卫健牵头、多部门协同”监管机制，每月开展联合检查。2024年，联合消防、市监、公安等部门开展安全检查6轮次，整改隐患120余个；为37家机构安装一键报警器和安检门，全面筑牢安全防线。

经过系列举措，红谷滩区普惠托育成效显著。全区每千人口托位数达4.51个，托位使用率从13.48%提升至43.71%。从2024年初到2025年底，累计约3600户家庭享受到普惠托育服务，家长满意度高达98.5%。

入园渠道也日益丰富：幼儿园延伸托班最受青睐，占比52.44%；民营托育机构占31.85%；社区嵌入式托育点覆盖12.04%的家庭，真正实现了多渠道保障百姓入托需求。

南昌红谷滩区一托育服务机构内，工作人员正在和孩子们互动。人民网记者 时雨摄

百姓心声：托育带来实实在在的获得感

在红谷滩区世纪贝贝直营园，园长王超分享了政策带来的变化：“我们2023年开园时入园率很低，成为普惠定点单位并享受政策引导后，目前在园65人，入园率达90%，比之前增长了50%。”

双职工家庭家长深有感触：“托育给我们减轻了特别多负担。以前每月托育费近4000元，现在普惠政策落地后只要2500元，经济压力小多了。孩子在这里能学到很多知识，老师年轻有活力，我们特别放心。”

从高位推动到精准落地，从多元供给到质量提升，红谷滩区正以扎实的举措和显著的成效，书写着“幼有善育”的民生答卷，让普惠托育成为这座城市最温暖的底色之一。

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