江西省宜丰县财政局认真贯彻落实上级关于深化零基预算改革的决策部署，针对财政预算管理“重年初编制、轻过程监控”的突出问题，创新建立“财政中期评估”机制，推动预算管理从“年终算账”向“期中问效”转变，取得显著成效。

宜丰对现行各项财政支出政策进行全面盘点与效益评估。建立支出政策项目库，将分散在各预算部门的项目和政策归集整理，区分延续执行、优化调整、退出整合等类型，形成涵盖政策依据、支持对象、支出标准等要素的规范化“政策清单”。2025年共完成政策梳理328条，其中延续实施279条、整合23条、调整5条、清理退出21条，实现财政政策可视化、精细化管理。

将中期评估作为优化支出结构、腾挪资金空间的重要抓手。宜丰对评估中发现的支出进度缓慢、预计无法支出的项目资金及结余资金，采取收回统筹或调整压减，共计压减支出3.65亿元，有效缓解平衡压力。评估结果直接应用于2026年预算编制：对存在资金闲置、执行缓慢、绩效偏低等问题的领域和部门，原则上不予新增资金安排，并视情压减相关支出；对交叉重叠、投入分散的政策领域，提出资金整合方案，将零钱化为整钱，集中力量保障大事要事。

依托预算管理一体化系统数据，对部门财政运行情况进行多维度画像。分析各部门收入构成、支出结构、保障程度，评估预算执行进度、支付效率、资金结转结余情况，识别执行偏慢或存在风险的领域，为后续预算安排提供精准决策参考。

将中期评估机制结合运用于预算编制程序，于2025年9月启动2026年预算编制工作。同步强化绩效目标管理，要求所有项目设定量化可考核目标。选取城区道路清扫保洁、城乡公交一体化等项目开展成本效益分析试点，涉及资金2552万元。严格落实预算安排与绩效评价结果挂钩办法，形成“讲绩效、重绩效、用绩效”的管理闭环。（陈巨峰、罗夏香）