赣州:“湾区+老区” 跨区域税费事项协同办
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收藏“没想到跨区域涉税事项线上就能全程办,大大节省了时间和精力!”在电子税务局“跨区税源登记”模块完成信息备案后,不到10分钟,深圳市蛇口建筑安装工程有限公司便远程办结了在赣州市定南县购置商铺的纳税申报。
据悉,赣州市税务部门以数字化转型为抓手,主动融入粤港澳大湾区建设发展大局,全力推进跨区域税费服务提质增效。不仅推动212项高频跨地区税费业务全程网办,更实现税务注销即时办理、跨区域税源登记等11类51项业务事项异地协同办理,切实破解企业跨省经营办税难题。
线上联审+线下会商:产业转移,两地同频
走进“深圳龙岗·赣州寻乌共建产业园”,厂房内机器轰鸣、生产线全速运转。凭借3小时直达大湾区的物流时效、80%核心部件本地配套的产业集群优势,这里已然成为大湾区产业转移的“优选地”。
赣州市起航光电有限公司就是从大湾区迁来的企业之一。“跨区域搬迁,就怕‘水土不服’。”起航光电负责人刘唐银表示,作为一家靠精准时效抢占市场的科技企业,最担心的就是两地税收管理标准不一样、办理流程不熟悉,导致涉税业务卡壳,产生不必要的制度性交易成本,进而耽误投产进度、错失市场机遇。
为护航企业顺利迁移,两地税务部门建立常态化纳税服务协作机制,明确寻乌县税务局为企业跨省迁移“主联络方”,同步联动深圳属地税务部门组建专项服务团队,构建“需求直达、问题直办、结果直馈”的闭环响应机制。针对企业迁移中的涉税疑问,通过“线上联审+线下会商”模式,提前梳理两地税收政策差异点、业务办理流程关键点,形成《企业跨省迁移涉税指引》,精准告知企业迁移所需资料、办理时限及注意事项,从源头规避政策理解偏差。
如今,起航光电生产经营已步入正轨,日均产能稳定超过4000版显示屏,截至目前累计营收超亿元,业务发展势头向好。据悉,全市近六成新引进项目来自大湾区,全市四分之一规上企业与大湾区形成产业配套。特别是2025年,全市新签约引进深圳项目63个,工业富联、天能控股等一批上市公司、专精特新“小巨人”企业相继落地。
跨区域涉税风险扫描:飞地创新,优势互补
大湾区科创资源富集、产业生态成熟,赣州制造业基础扎实、配套完善,两地地缘相近、发展互补,“研发在大湾区、转化在赣州”的科创飞地模式顺势兴起,成为两地产业协同的重要路径。截至目前,全市已分两批次认定10家“科创飞地”,设立15家“周末工程师人才驿站”,引进粤港澳大湾区高层次人才500余人。
龙南鼎泰电子科技有限公司是布局该模式的企业之一,通过在深圳设立研发中心、在龙南布局智能制造基地,构建起“前端研发、后端制造”的异地协同体系。深圳团队负责紧盯行业前沿与客户需求,加强技术研发攻关,龙南则负责成果量产落地,双向赋能推动企业从单一制造企业成长为高端印制电路板领域标杆型科创制造企业,跻身全国电子电路行业50强。
“‘研发在深圳、转化在龙南’模式,实现了资源最优配置,但跨区域的研发费用归集、关联交易定价等涉税事项,涉及两地政策执行标准,我们初期对合规边界把握不准,特别担心影响研发费用加计扣除、科技成果转化税收优惠享受。”鼎泰电子财务负责人唐莹的顾虑,是众多飞地企业的共同难题。
破解这一难题,两地税务部门深化税收征管协作,依托两地对口合作机制和数据互通基础,定期开展跨区域涉税风险扫描,精准识别研发费用归集、关联交易定价等高频风险点,同步组建跨区域专家辅导团队,通过远程协同、跨区域会商等方式,建立“预警-推送-辅导-修正”全流程机制,推动涉税风险从“被动核查”向“主动防控”转变,切实筑牢合规屏障。
2025年,鼎泰电子触发风险预警2次,经税务机关辅导修正后,全年累计享受研发费用加计扣除超4000万元,逐步形成“研发-税收优惠反哺研发-继续研发”的良性循环,入选工信部《2025年5G工厂名录》,获评国家级专精特新“小巨人”企业。
开展“健康体检”:品牌共建,渠道共赢
大湾区优质产业、优质资源持续向赣集聚,赣州也以优良的生态基底、特色农产品供给积极回应,全力打造大湾区“菜篮子”。目前,全市已有获得认定的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地118家、“圳品”117个,均列全省第一。
“石城白莲能拿下‘圳品’这张金字招牌,我们足足筹备了两年。”石城县雄达白莲有限公司负责人曾繁林坦言,其中最大的挑战,在于农产品收购环节的规范化管理。“公司每年要向上千户莲农收购莲子,过去手工记账、票据不全,不仅影响财务核算,更难以建立‘圳品’要求的全程可追溯体系。”
在转型的关键期,两地税务部门共建“圳品”认证专班,为企业开展“税收健康体检”,量身定制契合行业特性的体检清单,系统梳理收购发票管理、进项抵扣等高频风险点;构建销售方身份核验、价格异常预警、量能匹配分析三重风控机制,实时生成可视化“税务健康体检报告”,精准预警收购抵扣异常问题;为企业建立“税务健康档案”,记录历次体检结果与整改情况,形成“体检—整改—复查—优化”闭环,护航企业合规经营、轻装上阵。
获得“圳品”认证后,雄达已建立1万平方米的标准厂房、11个白莲生产基地,成功进驻华润、天虹等大型商超,大湾区市场年销售额近千万元。(温婷)
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