傍晚时分，宜春市上高县芦洲乡黄山村晏家组的祠堂热闹起来。村民晏细苟端着水杯、搬着小板凳，赶来参加村里的议事活动。

今年以来，芦洲乡坚持党建引领基层治理，活化利用祠堂这一群众认可度高的乡土阵地，村里的大小事，在祠堂摆出来、议明白、定下来。

敲门入户听民声 民生诉求有着落

为打通服务群众的最后一米，芦洲乡建立乡、村、组三级包联机制，干部下沉一线、党员联户全覆盖，常态化走进农户家中。干部坐板凳、聊家常、问民情，细致收集群众的困难事、烦心事。

“现在党员经常上门谈心，我们反映的问题，件件都有回应。”黄山村村民黄发根深有体会。

乡里建立完整的民情处置闭环，做到问题收集、台账登记、限时办理、办结销号、回访核实全流程跟进。针对道路破损、水渠淤积、邻里纠纷、政策咨询等民生问题，现场能解决的当场化解，复杂问题明确时限、专人跟进。今年以来，全乡党员累计走访群众400余户，收集民情诉求200多条，就地解决民生难题80余件。

祠堂说事议民事 矛盾化解不出村

为让群众的事大家一起商量、公开透明办理，芦洲乡以黄山村为试点，推行“祠堂说事”制度。村里把闲置老祠堂，改造成集议事、调解、办事于一体的治理平台，让村务治理从干部单向推进，变成党群共同参与、共同治理。

当地形成“群众说事、党员理事、乡贤评理、众人监督”的议事模式。在合规前提下，村组建设、土地纠纷、民生实事、集体资产使用等村务，都放在祠堂集中商议，重大事项严格按流程公示、表决，全程公开透明。

“邻里之间难免有小摩擦，大家坐到祠堂里，党员讲政策、乡贤讲道理，事情摆在台面上说清楚，心结自然就解开了。”有着多年调解经验的老党员欧阳晓明说。

此前，黄山村一座桥梁修缮项目，因农田占用补偿分歧搁置三年。村党支部把协商会搬进祠堂，多次组织村民议事、解读政策、协商方案，最终达成共识，顺利推进项目落地。

目前，芦洲乡已建成12个标准化“祠堂说事点”，实现行政村全覆盖。今年以来，累计开展议事协商30余场，化解各类纠纷70余起，敲定村级民生实事50余件，实现小事不出村组、大事基本不出村。

头雁领航强队伍 基层治理提效能

乡村治理好不好，关键在班子、在队伍。芦洲乡持续优化村级班子结构，吸纳年轻干部、返乡人才、乡土能人充实村级治理力量。针对新任村干部群众工作经验不足的问题，推行“导师帮带”制度，安排经验丰富、口碑过硬的老支书、老党员结对帮扶，手把手传授议事方法、调解技巧和基层工作经验。

如今，芦洲乡形成了“入户听民声、祠堂议民事、实干办民需”的治理闭环，依靠党建引领、群众共治，持续夯实和美乡村建设根基。（邹林帆）