江西广昌塘坊镇:一把尺子守公平 一张板凳坐到心
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收藏近日,江西省抚州市广昌县塘坊镇淇田村一起僵持十余年的山林地界纠纷,终于画上句号。6户村民再次聚到山头,这一次,没有人扭头走。地界桩上,六个红手印依次按下。
此前,因山林地界不清,邻里常年争执不休,村干部多次调解均无果。症结不在利益,而在“信不过”。群众信不过丈量的尺子,更信不过调解的人。
塘坊镇党委牵头组建专项工作组,第一件事就是找依据。工作组翻出泛黄的林权档案,1982年的登记表上写着“东至松树”。可树早没了,地界随之模糊。淇田村党组织书记回忆,那时分山靠眼睛和脚步。工作组又请来当年参与分山的老人,一处处指认。
光靠回忆不够,县自然资源局、林业局和镇村干部、村民代表走进县档案馆,比对原始数据。林业站技术员背着罗盘仪上山,在荆棘丛中钻了五天。每到一处,6户各出一人站在地头盯着。尺子拉到哪里,记号打在哪里,全在眼皮底下。一个多月后,地界全部厘清,有据可查、有图可核。
刚性勘界解决了“事实”问题,但6户人仍不签字,矛盾从“争地”变成了“争口气”。镇里启动“板凳会”,干部拎着板凳分头坐到每户院里,先听后说。几轮下来,每户的底线摸清了,方案从“一刀切”调成“一户一策”。最后村干部和老党员分头到各家,不见面,只确认数字和边界。
一把尺子量到底,重建了规矩的公信力;一张板凳坐到心,修复了干群的信任感。塘坊镇的实践,把法治的刚性与德治的柔性拧在一起,让群众参与、让程序透明、让结果可查。
一件纠纷化解了,但塘坊镇意识到这不是孤例。该镇地处山区,山林界址、邻里地界类纠纷占全镇矛盾纠纷六成以上。若每次都靠专项工作组“一事一议”,干部疲于奔命,群众等待漫长。
该镇将经验固化为长效机制,全镇16个村(居)划为148个网格,选拔党员、退役军人任网格长。网格员每日走访,问题第一时间上报;镇综治中心分类派单,部门限时办结。今年,镇里还联合临川区法院、县自然资源局、县司法局,成功调解熊坊村一起林权换证纠纷,将矛盾化解在诉前。截至目前,全镇累计摸排诉求71件,办结68件,办结率95.7%,满意度同比提升23个百分点。
基层治理千头万绪,归根到底两件事:让群众信得过丈量的尺子,更信得过身边的人。塘坊镇的“尺子”和“板凳”,量出了公平,坐回了信任。(曾怡、谢欣)
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