村集体有多少“家底”？每一分钱花在了哪里？资源资产是否物尽其用？这些关乎群众切身利益的“明白账”，正在江西宜春上高县芦洲乡被一笔笔理清、一本本晒开。

近年来，芦洲乡严格对标上级农村集体“三资”规范化管理要求，聚焦资金、资产、资源监管重点，紧盯合同不规范、账务不精细、债权债务不清、平台使用不充分等突出问题，坚持排查整治、规范提升、长效治理一体推进，推动村级“三资”管理实现制度化、规范化、阳光化，为发展壮大村集体经济、夯实乡村治理根基写下生动注脚。

管好“钱袋子”，让村账晒在阳光下

钱从哪里来、花到哪里去？群众最关心，也最容易起疑心。芦洲乡严格执行村账乡管制度，村级零星支出全部通过“三资”卡操作，从源头杜绝现金坐支、账外运行。目前，全乡村级“三资”卡开通率、日常结算使用率均达100%。账务做到日清月结，确保账实相符、真实合规。

账目清了，还得晒出来。该乡每月在三资系统进行“阳光公开”，每季度开展财务公开，公开覆盖率达100%；村民掏出手机扫一扫“阳光村务·码上知”，村里每一笔收支便清清楚楚、明明白白，扫码率达100%。资金管理规范化、线上化、透明化，账目置于阳光之下，群众心里亮堂起来，对村集体的信任感持续增强。

理清“家底子”，让资源活出新动能

集体的家底究竟有多少？芦洲乡用一本本台账、一份份合同给出回答。全乡现有村级集体资产384项、资产总额2648万余元，集体资源总面积10万余亩。

针对历年合同不规范、管理不精细等短板，该乡集中开展超长期、超低价、程序缺失、口头合同专项整治行动。经过全面拉网式排查甄别，锁定2份存在突出问题的合同重点整改，对租期过长、承包价格偏低、未公开公示等问题，一律通过“四议两公开”程序推动整改，整改率达100%。同时，全面完成各村山林、耕地、水塘等资源资产清查建档，建立动态管理台账，村组承包合同全部纳入省级“三资”平台管理，录入准确率、更新及时率均达100%。今年以来，一批长期沉睡的闲置资产资源被重新唤醒，为村级集体经济注入源头活水。

守牢“风险线”，让旧账化解有章法

村级债权债务是基层治理中长期积累的难点问题，也是村级财务风险易发点。芦洲乡全面开展债权债务清理，逐村建立整改台账。目前，经过全力攻坚，全乡债权债务化解率均达70%以上。

历史旧账怎么还？该乡由乡主要领导牵头，逐村制定债权债务化解方案，坚持分类催收、逐年化解、严控支出，稳步压降存量债权债务，有效防范村级财务风险。同时，坚持问题导向，常态化开展“三资”自查自纠和专项督查，排查财务支出不规范、合同管理不规范、白条入账等问题60余条，整改完成率100%；纪委移交的“三资”领域问题线索全部核查办结、整改到位。坚持以案促改、以案促治，深挖管理漏洞、健全制度机制，推动同类问题不再反弹。

扎密“制度笼”，让规范管理成常态

管好“三资”，制度是根本，监督是关键。芦洲乡严格落实“四议两公开”、村务定期公开制度，全面依托省级“三资”信息化平台开展日常监管，账务处理、合同备案、资产登记、资金使用实现全程线上留痕、动态监管，“三资”卡使用率、平台上线率、数据完整率持续保持高位。针对基层业务人员能力短板，该乡今年组织“三资”业务培训5场次，进一步规范报账流程、压实监管责任。

制度立起来、监督严起来、队伍强起来，村级“三资”管理正从“管得住”迈向“管得好”。芦洲乡相关负责人表示，下一步将持续巩固整改成果，紧盯剩余问题清零见底，常态化开展低价超期合同排查、债权债务清理和平台运维管理，持续规范村级“三资”运行、盘活集体资源、壮大村集体经济，全面夯实乡村治理根基。

家底清了，账目明了，发展的后劲更足了。一张张“明白卡”、一笔笔“放心账”，正为芦洲乡乡村振兴注入源源不断的活力。（熊丽萍、邹林帆）