“栗小帮”兜底善治 破解物业治理难题
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收藏金秋十月,走进上栗县上栗镇栗景山河小区,路面平整干净,步道草木葱茏,居民漫步闲谈、休憩娱乐,一派安居景象。而在两年前,这里因开发遗留问题,物业公司撤场退出,是一个管理缺失的“问题小区”。改变的背后,得益于上栗镇坚持党建引领,创新践行新时代“枫桥经验”,跳出被动调处纠纷、单一业主自治的传统思维,创新打造了“栗小帮”兜底善治新模式,探索出一条小区物业治理的新路径。
随着城镇化深入推进,老旧小区物业费标准低、遗留问题多,市场化物业频繁撤场,部分开放式小区和保交楼项目长期失管失序,一度成为基层治理的“老大难”。为破解失管小区“无人管、无力管、管不好”的难题,上栗镇依托县级红色物业联盟、物业纠纷诉前调解服务站两大平台,由滨河社区牵头成立上栗县栗小帮社区服务有限公司,构建“平台兜底、先享后付、多元共治、保本运行”工作体系,先后承接栗锦花都、栗景山河、萍矿小区等6个弃管疑难小区,惠及住户2356户,覆盖1.1万余人。
“以前小区没人管,楼顶漏水、垃圾乱堆,大家住着心里堵得慌。自从有了‘栗小帮’,大小问题都能很快解决。”居民谢先生的一番话,道出了业主的心声。进驻小区后,“栗小帮”坚持“先服务、后收费、重实效、赢口碑”,聚焦群众急难愁盼问题,集中开展环境整治、道路修缮、楼道清理、电梯维保、消防排查、小区亮化等民生微改造,累计完成42项,免费提供管道疏通、居家简易维修等便民服务310余次。同时,选配网格长、楼栋长、单元长、联铺长112名,搭建社区统筹、“栗小帮”落实、业委会自治、居民参与的四方共治平台,建立“诉求收集、派单处置、回访销号”闭环机制。依托红色物业联盟统筹调度和诉前调解服务站专业调处,推动矛盾源头预防、前端化解、就地处置,实现接管小区物业信访、12345投诉工单全面清零。
治理要长效,机制是关键。上栗镇坚持社会效益优先,摒弃市场化物业逐利模式,建立可持续的长效治理机制。通过盘活社区经营性门面、集体资产收益,以集体收益适度兜底,弥补低收费小区运营资金缺口,守住小区规范运营底线。安全生产同样不放松,常态化开展安全隐患排查整治工作,累计清理积存垃圾180余吨,疏通堵塞消防通道37处,整改电梯、消防设施等重点隐患56处,动态清零各类安全风险。健全部门、社区、企业、居民协同联动机制,推动治理力量下沉、服务资源整合,形成齐抓共管、共建共享的物业治理新格局。
如今,“栗小帮”兜底善治成效凸显。接管小区物业费收缴率稳定在91.5%以上,一举破解了“服务缺位—业主拒缴物业费—物业撤场—治理恶化”的恶性循环。其中,城市花园三期业主因认可其服务质量,自发倡议将物业费由每平方米0.5元上调至每平方米0.7元,民意征求同意率达82.3%,实现了物业服务、业主认可、治理提质的良性循环。
从“弃管失序”到“共治有序”,党建引领下的“栗小帮”模式,托起的是群众稳稳的安居梦,也为破解小区物业治理难题蹚出可复制、可推广的新路径。(曾 姗)
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