一块样板田定标准
——莲花县“第一块田”制度引领丘陵地区高标准农田建设观察
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收藏近日,走进江西省萍乡市莲花县升坊镇江口村,良田连片成方,机耕道笔直延伸,灌渠里流水潺潺。
“以前我家的田东一块西一块,最小的还没一张八仙桌大,牛都转不过身,收割机进不来。现在三轮车直接开到田头,我这老腰可算解放了。”村民黄小毛站在新修的田埂上,指着眼前这片地感慨道。
从“巴掌田”到“连片方”,从“不敢抱希望”到“越种越有劲”,江口村的变迁,源于莲花县2024年起推行的一项制度创新——“第一块田”。
莲花县地处赣西丘陵,“七山一水二分田”,农田零散、地形复杂。长期以来,高标准农田建设面临一个尴尬现实:不同施工单位对规范理解有偏差,土地平整精度不够,灌排管道铺设各行其是,质量监管又缺乏前期样板。
“当初,听说要搞高标准农田,心里也盼,但不敢抱太大希望。”黄小毛回忆。
2024年,莲花县创新推出“第一块田”制度,核心逻辑十八个字:先建样板、再推全域;样板不合格,片区不铺开。在项目区先选一块典型田块,严格按标准打造成“标准答案”,验收合格后才允许全面铺开。
样板田能不能立住,关键看质量。莲花县把监督权交给群众。
施工过程中,村民代表全程参与。水泥标号够不够、渠壁抹得平不平、路面厚度达不达标,群众天天在田头转、拿尺子量、用锤子敲。
“自己的田自己守,糊弄不了人。”作为群众监督员,黄小毛全程参与了“第一块田”的材料验收和施工监督。
施工完成后,验收环节同样不含糊,业主单位3个工作日内组织监理、设计、乡村干部和群众监督员联合验收,作为全村施工的“标准答案”。若验收不合格,现场明确整改意见,及时下发《整改通知书》,限期闭环整改。
曾有一条田间道路宽度不足3米,验收团队当场要求整改,7个工作日后复查,直至完全达标。
标准立住了,效果立竿见影。以“第一块田”为参照,江口村项目土地平整度达标率,从本村以往同类项目的80%提升至98%;灌排设施完好率大幅提升,渠道强度全部达标。项目返工率从15%降至3%以下,工期缩短12%,提前20天完成建设任务。
“群众天天在现场看着,谁还敢搞花架子?”升坊镇分管同志宁乐才说。
验收合格后,莲花县组织全县所有参建单位到现场观摩学习,施工标准、工艺细节、质量要求全部公开,后续工程照着干,实现“一点示范、全面规范”。2025年,这一制度被固化为萍乡市高标准农田建设的固定机制,在全市推广。
变化发生在田野里,也写在群众的笑脸上。江口村农田农机作业效率可提升30%以上。通过土地流转、发展优质水稻、蔬菜等特色产业,村里亩均产值较改造前提升20%以上。
“以前这片田,雨天怕涝、晴天怕旱,一年到头提心吊胆。现在灌排一解决,早稻亩产增产一百斤左右,这田越种越有劲!”种粮大户江海波说。
更深刻的变化在人心,建设前,70%农户对高标准农田建设持观望怀疑态度;建设期间,累计组织村民代表开展材料验收、工序监督12次;建成后,绝大多数农户表示满意。
“这份满意度不是简单填表得来的,是群众看着一锹一铲施工、靠着一稻一谷丰收实实在在收获的。”江口村党总支书记王小齐说。
从“建完再验”到“样板定标”,莲花县用一块“样板田”证明,把标准立在田头,把监督交给群众,以源头监督防范高标准农田建设领域突出问题,民生工程才能真正建成民心工程。
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