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党建调研行|南昌:暖“新”赋能 共治洪城

人民网记者 秦海峰
2026年11月02日08:58 | 来源:人民网-江西频道
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基层是党的执政之基、力量之源。基层治理千头万绪,堵点难点往往卡在服务群众“最后一米”。江西传承“支部建在连上”光荣传统,坚持问题导向,把加强基层党建工作贯穿城乡基层治理、新就业群体凝聚服务全过程。近日,人民网“党建调研行”赴南昌、萍乡、赣州开展实地调研,聚焦新时代党建引领基层治理现代化,挖掘可复制、可推广的好故事、好经验。

快递小哥化身“流动探头”,常态化排查街巷隐患;外卖骑手当上食品安全监督员,守护群众“舌尖上的安全”。近年来,南昌以“洪城红”党建品牌为牵引,把组织链条延伸到基层治理末梢,推动新就业群体从基层治理的服务对象,变成共建共治的参与者。

南昌市青山湖区石泉村的爱心厨房。人民网记者 时雨摄

激活“流动变量”,蓄积治理增量

南昌市青山湖区湖坊镇石泉村,是典型的城中村。村内新就业群体占比超六成,过去人员流动大,治理底数难摸清。

如今走进石泉村,楼房整齐、道路干净。村民王大爷说起村里变化,连连称赞:“以前环境差、矛盾多,现在村子干净,邻里和睦,风气越来越好。”

这份变化来自南昌党建引领基层治理全域提升部署,也是青山湖区深化基层党建“书记领航”行动,把组织触角延伸到治理末梢的实践成果。

针对新就业群体流动性强、组织松散的问题,石泉村党总支从权益保障、技能提升等方面做好服务,让他们从服务受益者变成治理参与者。在青山湖区委组织部统筹下,辖区划成6个网格,吸纳外卖骑手、快递员里的骨干,担任兼职网格员。

前不久,兼职网格员、外卖骑手雷廷在跑单时,发现一栋居民楼楼道堆着不少废弃家具,存在消防安全隐患。他拍下照片、标注位置,发到村级网格群。

网格长蔡超伦马上派单,同步转给城管、消防部门处置。当天下午,杂物就清运完毕,通道恢复畅通,从发现问题到办结销号,不到4小时。

“跑单路上看到楼道堆物、路面破损,随手拍照上报,很快就有人来处理。能为大家安全出点力,我心里挺自豪。”雷廷说。

截至目前,村里这支兼职网格员队伍已经排查化解环境整治、安全隐患、邻里纠纷等各类问题118件。

“这套随手发现、即时流转、闭环处置的机制,是我们把新就业群体走街串巷、熟悉社情的职业优势转化为治理优势的党建探索。”青山湖区委组织部党建办主任胡美官说。

作为南昌城中村党建示范样本,石泉村实现了从“城中村”到“城中景”的转变,把“流动变量”变成基层治理提质增效的“治理增量”。

南昌市青云谱区洪都街道洪光社区便民服务站。人民网记者 时雨摄

城市赶路者,变身治理合伙人

青云谱区洪都街道洪光社区,上午的配送告一段落,外卖骑手来到劳动者港湾歇脚,接一杯热水、给手机充电,休整过后,继续投入午间接单。

洪光社区管辖6个新建小区,5577户、1.3万名居民。外卖骑手、快递员、网约车司机天天穿梭大街小巷,之前缺少组织依托。社区依托“洪城红·青云亲”党建品牌,做实“亲新”服务,把党的工作做到配送站点。

骑手们反映进小区登记麻烦,社区党组织书记牵头,现场协商、专题办公,上线扫码一键登记系统,身份快速核验,通行不再受阻,打通配送最后一百米。

美团骑手小陈深有体会:“以前进小区登记耗时间,客户催单,心里着急。现在社区帮我们解决了这个难题,扫码就能进,真的很暖心。”

服务有温度,治理有力量。社区党组织牵头,联合站点、骑手共同定下《配送小哥友好互助行为公约》,一批优秀骑手受聘为兼职网格员。

不久前,骑手小王送餐时,发现小区单元楼有飞线充电隐患,在社区微信群“吹哨”。社区负责人很快接单,协调物业、消防人员到场消除隐患。

“社区信任我们,还给我们发兼职网格员聘书,巡查起来更有底气。”小王说。今年以来,骑手们累计上报隐患线索42条,不少风险在萌芽阶段就化解了。

社区党组织注重从新就业群体里培育骨干,设立党员先锋岗、评选最美骑手,增强大家的归属感和荣誉感。

快递小哥李强就是其中一员。他遵守交规、文明配送,还主动宣讲政策,带动12名骑手到社区报到。“社区把我们当家人,我们也要把社区当成自己的家。”李强说。

“党员沉在群众里,治理落到单元里。洪城红是底色,青云亲是路径。曾经城市里的赶路人,已成为社区治理合伙人。”洪光社区党支部书记毛雪清介绍。

南昌西站“洪城红·红谷红”网约车司机暖心驿站。人民网记者 时雨摄

暖“新”服务,凝聚红色力量

“以前在西站候单,夏天晒、冬天冷,累了只能在车里歇,吃饭只能啃干粮。”在红谷滩区南昌西站洪城红网约车司机暖心驿站,司机张祖霞一边吃饭,一边和记者聊。

南昌西站是城市交通枢纽,常年驻场网约车司机超千人。为破解新就业群体管理松散、参与治理积极性不高的问题,红谷滩区成立西站暖心驿站党支部,常态化摸排流动党员,建立台账,规范从业人员管理。

走进暖心驿站,躺椅、微波炉、饮水机、充电设备一应俱全,平价窗口方便就餐,司机候单间隙可以在这里休整补给。

“有了这个驿站,歇脚、充电、吃饭一站式解决,就像奔波路上的第二个家。”张祖霞说。

“驿站紧扣‘洪城红’建设要求,把党的工作做在候单一线,让新业态从业者有阵地、有归属、有担当。”红谷滩区洪城红网约车司机暖心驿站南昌西站党支部书记闵件水说。

驿站从解决司机就餐、休息难题入手,搭建起权益保障、交流谈心的平台。“洪城红·红谷红”驿站不只是司机歇脚地,更是暖心港湾。

在这里,服务对准需求,细节带着温度。城市的暖意,传递给奔波的网约车司机,也带动他们成为城市文明的传播者。

闵件水介绍,支部把长期在西站营运的司机纳入组织管理,培养优秀司机入党,组建红色志愿服务队,引导大家参与文明劝导等工作。

“驿站真心待我们,我们也愿意为驿站出力。”张祖霞说,跑车之余,他主动参加西站客流疏导、秩序维护、爱心送考等志愿活动,为基层治理出力。

“我们通过党建凝聚新就业群体,一边做好暖心服务,一边带动司机参与城市服务,让滚动的车轮成为传递温暖的红色力量。”闵件水说。

近年来,南昌以“洪城红”党建品牌为总牵引,实施新兴领域党建红色领航三年行动,建成110个暖“新”驿站、网约车司机党群服务中心等阵地,打造174个新就业群体友好小区,引导新就业群体融入基层治理。

“下一步,我们将持续深化党建引领基层治理效能提升行动,完善社会力量参与激励机制,推动资源、权限、力量下沉基层,努力为党建引领基层治理现代化贡献南昌实践经验。”南昌市委组织部副部长、市人大常委会代表工委主任卢亮昊说。

(责编:邱烨、帅筠)

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