江西省宜春市銅鼓縣是秋收起義的爆發地之一，紅色歷史豐富、紅色基因厚重。作為革命老區縣，銅鼓縣將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程，把學習黨史與保障和改善民生有機結合，堅持問題導向，著力解決一批基層和群眾急難愁盼的困難事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

真情實意——20年的難題解決了

“困擾了企業20年的難題終於解決了！”銅鼓縣二源化工公司負責人長舒了一口氣。

1999年，為支持永寧鎮所屬企業寧都農業開發公司發展，永寧鎮所屬企業二源化工廠（2000年改制為銅鼓縣二源化工有限責任公司）為其在銅鼓農業銀行擔保貸款50萬元，后來由於寧都農業開發公司經營不善，破產倒閉並注銷了公司，貸款一直未清償。截至2021年，該筆貸款累計利息44萬元，本息合計94萬元。二源化工公司也由於此筆擔保在銀行有了不良征信記錄，導致其無法融資。

為此，今年4月14日，銅鼓縣分管副縣長主持召開政企協調會，銅鼓農業銀行、二源化工公司、縣營商辦和永寧鎮一起參與協調。經過充分協商，會議決定此筆利息由縣農業銀行協調上級農業銀行減免，貸款本金由永寧鎮、二源化工公司、銅鼓農業銀行按照4:3:3比例歸還。4月25日，永寧鎮召開黨委會，研究貸款本金支付的具體事項。5月20日，由於資金支付到位，二源化工公司消除了不良征信記錄，阻礙企業發展的一大難題迎刃而解。

這只是銅鼓縣積極幫助群眾和企業解難題的一個縮影。

黨史學習教育開展以來，銅鼓縣深入開展“大調研、大走訪、大宣講”活動，廣泛聽取群眾意見、了解民生需求。通過線上專題征集、政務服務熱線、政務服務網等渠道，收集群眾反映的各類問題及建議1746件。

在此基礎上，各級黨委（黨組）牽頭，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題，聚焦發展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題，制定了民生實事事項清單、重點民生項目清單、履職辦實事清單和其他民生事項清單等四個清單，針對清單中的問題，推行承諾制，建立台帳，明確責任人、時間表、路線圖，確保所有問題全部解決到位。截至目前，已辦結1422件。

真抓實干——辦好“民生微實事”

“自從菜市場大變樣，我天天來這買菜，看著干淨整潔的環境，我對菜品也放心了！”張女士開心地說道。

湘贛邊農貿市場建立20年來，一直是周邊居民的“菜籃子”。然而，由於部分商家私自搭棚、亂擺貨物，菜市場一度擁擠不堪，臟亂差的環境讓買菜的居民望而卻步。

了解到這一情況后，銅鼓縣組織相關部門對菜市場進行整治，市場內外佔道經營的行為得到糾正，違章建筑被依法拆除。經營秩序恢復了、衛生環境整潔了，買菜的居民也回來了。

“以前山路十八彎，出山一趟要一個半小時，現在來回不到一個小時，出門辦事方便多了！”棋坪中學的李老師感慨。今年上半年，備受關注的銅棋公路全線通車，棋坪鎮到縣城僅需30分鐘，大大便利了西河片幾萬群眾出行。

……

整合全縣新時代文明實踐中心、農家書屋、校園活動室等，開展“親情連線”服務﹔在行政大樓設立“幫代辦”中心，通過導辦、幫辦、代辦、上門辦等形式，“一對一”“零距離”為企業群眾排憂解難﹔大塅鎮“以孝治家”，開辦幸福食堂，關愛老人，農村風氣明顯好轉﹔縣公安局結合“百萬警進千萬家”活動，將所有民警下沉到8個社區，對1.4萬戶居民點對點開展反詐宣傳，全縣電信詐騙案例明顯減少。

在辦實事中，銅鼓縣從“小”入手，把群眾的小事當成大事來辦，“事事有著落、件件有回音”，群眾有問題，組織有響應，落實有回音，解決“小”問題，贏得大民心。

真督實評——切實補足民生短板

為推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，銅鼓縣堅持盡力而為、量力而行，今年全力辦好28個重點民生項目，認真解決教育、就業、養老、住房等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

“就業是最根本的民生。”銅鼓作為國家生態功能區，企業准入門檻較高，導致該縣實體企業數量少，群眾就業崗位也少。

為解決這一難題，一方面，銅鼓縣各鄉鎮、城區社區均設立就業服務專窗，免費提供公共就業服務﹔集中開展上門服務和“一對一”精細化援助，實施全民技能振興工程，採取“送技術”上門方式，開展種植、養殖、電子商務等多種培訓，提升創業者的綜合素質。

另一方面，加強政策支持，連續3年發放小額擔保貸款共8000余萬元。出台支持和服務農民工返鄉創業的政策措施，從准入、稅收、土地等方面制定靈活有效的政策，為返鄉農民工創業打通了“綠色通道”。

今年以來，全縣城鎮新增就業人數1100余人，農村勞動力累計轉移就業3600余人，開展城鄉各類培訓近萬人次，培育創業實體60余個。

“這個電梯裝得好，以后買菜、拎重物都不累了，上下樓也基本不是問題。”幸福家園的居民邱冬香對新裝的電梯豎起大拇指。

幸福家園是銅鼓縣最大的安置小區，住著1200多戶居民。這其中多是老弱病殘，而65歲以上的老人就佔了45%。6層的樓高令居民出行非常不方便，加裝電梯成了小區居民共同的願望。

為有效解決居民出行難問題，銅鼓縣出台了《銅鼓縣城區既有住宅加裝電梯實施方案》，擇優引進市場化運營公司免費為老舊小區加裝電梯。目前，該小區總共計劃安裝51台電梯，已開工、投用10台。

實效惠民。銅鼓縣堅持效果導向，強化督查問效，形成工作閉環。採取督查、實地察看、調研訪談、中期評估等方式，對各地各單位開展實踐活動進展和成效實施動態跟蹤管理。

同時，以評促干，對重點民生項目適時開展驗收評估，讓群眾參與、由群眾評價，定期對各鄉鎮和縣直單位開展群眾滿意度網上測評和問卷測評，力戒形式主義、官僚主義，以真督實評壓實各方責任，確保承諾事項和任務清單的落地見效。

銅鼓縣委書記李勇軍表示，下一步，銅鼓將進一步樹牢“我為群眾辦實事”的鮮明導向，“從群眾中來、到群眾中去”，用心用情用力解決群眾急難愁盼，全力辦好今年10項民生實事和28個重點民生項目，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

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