創新實施“備案制”人才管理 江西宜黃破解基層醫技人才短缺難題
人民網南昌12月8日電 高層次衛技人才引進難,基層衛技人才留不住,鄉村醫生人才匱乏、青黃不接……如何破解這一難題,引進人才推動基層衛生醫療水平提升,近年來,宜黃縣以醫療改革為抓手,以“備案制”破解編制難題,從薪資、職稱評定、職務晉升、食宿等方面提高人才待遇,做到引才有道、育才有方、留才有策,有力提升了基層衛生人才的素質和醫療水平。
立足需求,精准引才。衛生事業要發展,醫學水平要提高,人才是關鍵。隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化,衛生人才隊伍建設的重要性和迫切性日益凸顯。為此,該縣創新實行“備案制”,根據全縣公立醫療機構等級、類型、編制、床位數等情況,由縣財政局、縣人社局、縣編辦、縣衛健委核定備案制崗位數,探索實行告別身份管理,走向崗位管理、職位管理的人事制度,給公立醫院機構更大的用人自主權。
截至目前,該縣對照核定的備案制管理崗位情況,根據所缺醫技人員類別如臨床醫學、護理學、醫學檢驗技術、醫學影像技術、中醫學、藥劑學等專業設置招聘崗位,通過面向社會公開招聘和醫學院校直接面試等方式,招聘了318名備案制醫務人員。該縣中醫院因搬遷新建,床位數量增加,看病人員增多,根據核定備案制管理崗位情況,先后分兩次面向社會公開招聘備案制醫護人員113名,有效緩解了醫務人員緊缺現象,滿足了臨床需求。
宜黃縣積極探索創新柔性引才機制,縣人民醫院、縣中醫院與省內多家知名醫療機構成立醫聯體,組織省級醫療機構知名專家長期或定期坐診,患者在縣城就可以預約專家就診,極大地方便了群眾就醫,減輕患者就醫負擔。與此同時,組織省內知名專家對疑難病進行會診及教學指導,有效提高了縣裡青年醫生的診療水平。規范進修培訓日常管理、人才培養違約責任追究、滿意度測評和明察暗訪通報等制度,全面強化基層醫療衛生人才職業素養。有計劃地、定期對基層醫院的醫務人員安排專業技術培訓,做到管理、技術下沉基層。
此外,該縣實行編制和使用備案管理的基層醫務人員,實行同工同酬,在薪酬待遇、職稱評聘、五險一金、進修培訓、獎懲等日常人事管理方面,參照事業單位有關規定執行,人事檔案由縣衛健委負責管理。實行新的用人制度后,醫院可以根據實際需要靈活設置崗位、自主招聘所需人員,通過實行競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立起能上能下、人員能進能出、崗位能高能低的競爭性用人機制。同時,備案管理的人員經縣衛健、人社部門同意后,可以在本縣實行備案管理的公立醫院之間流動。基層工作人員“進城有望”,做到用制度留人、用待遇留人、用事業留人,真正能讓醫務人才安心留在基層。(時雨、陳文龍、甘燕晴)
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