“全面落實政府辦醫職能，籌資8億元用於區、鄉、村三級醫療機構基礎設施建設，新建、改擴建三級醫療機構123所……”

10月26日，江西省緊密型縣域醫共體建設和緊密型城市醫療集團建設試點工作推進會在江西省萍鄉市湘東區舉行，會議從“困局”“識局”“開局”“破局”“新局”五個方面，詳細介紹了湘東區緊密型縣域醫共體建設的探索歷程。

如今，在萍鄉市湘東區，優質醫療資源已經延伸到群眾家門口，基層群眾不出區、少花錢，就能看好病。

為讓人民群眾看到更多變化、得到更多實惠，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，萍鄉市湘東區圍繞推進產業轉型升級、深化改革、優化營商環境、鄉村振興、基層治理等領域的痛點、難點、堵點，確定了35個專項調研選題。

“我們將針對調研中發現的典型案例，深入開展解剖式分析，梳理分析問題原因和教訓，總結提煉推動工作的做法、經驗和啟示，舉一反三提出新思路新舉措，實現‘解剖一個案例，解決一類問題’，用實干推動發展、取信於民。”萍鄉市湘東區委書記何超說。

做實調研文章，破解發展難題

 稻浪滾滾，稻香沁人。

9月以來，萍鄉市湘東區委書記何超多次來到位於該區麻山鎮的江西省優質稻新品種展示基地，實地查看低鎘水稻品種生長情況，聽取科研人員介紹低鎘水稻品種核心技術突破情況，詳細了解低鎘水稻品種的適應性、稻米品質、安全性。

近兩年，萍鄉市湘東區先后獲得國家現代農業（種業）產業園、國家級制種大縣兩個“國字號”招牌。

“種業是國家戰略性、基礎性的核心產業，是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本。”為加快以種業為重點的農業科技創新，萍鄉市湘東區委書記何超以“早稻鎘低積累品種選育和推廣”為主題開展了專題調研，多次來到田間地頭進行現場調研和指導。

“提高制種的積極性很重要。”針對調研中發現的問題，萍鄉市湘東區實施制種補助政策，對制種主體在國家稻谷補貼的基礎上，按制種面積分級給予制種大戶補助，2022年市、區共發放制種補貼809萬元，2023年市、區發放制種補貼預計在850萬元左右。

江西省作為全國13個糧食主產區之一，受自然因素和人為因素影響，目前客觀上存在較大面積的含鎘農田，因此有效解決困擾江西省稻米產業發展鎘超標的“卡脖子”問題顯得尤為迫切。

下一步，萍鄉市湘東區將積極主動對接科研機構，以市場需求為導向，選育優質農作物新品種，逐步推進湘東種業的創新。

調查研究是黨的優良傳統，第二批主題教育開展以來，萍鄉市湘東區大力弘揚尋烏調查唯實求真精神，對確定的35個專項調研選題，採取“四不兩直”、隨機走訪、現場察看等多種形式下沉一線，確保把影響湘東高質量發展難題的情況摸清、問題找准、對策提實，以主題教育實效推動湘東高質量發展。

為避免扎堆調研、多頭調研、重復調研，該區依托調查研究信息系統，統籌調配調研時間、地點、人員。同時，加強調研成果跟蹤問效，有針對性地組織開展“回頭看”調研，進一步查漏補缺、完善提升，真正做實調研“后半篇文章”。

“一把手檢流程”，解決急難愁盼問題

“今天特意來看下電子証照是否批下來，沒想到真的就拿到了，相比以前，效率提高太多了。”10月18日上午，在萍鄉市湘東區政務服務中心窗口，前來領取施工許可証電子証照的文先生高興地說。

接待文先生的正是湘東區住建局黨組書記趙開發，當天一大早，趙開發就來到了該區政務服務中心窗口開展“一把手檢流程”工作，以普通窗口工作人員身份，在窗口開展政務服務事項辦理。

連日來，不少群眾發現，湘東區各鄉鎮街、各部門單位都有“一把手”出現在大廳：他們或以工作人員身份坐窗口，或陪同群眾檢驗辦事流程。

為推進主題教育扎實有效開展，湘東區聚焦企業和群眾辦事急難愁盼，創新開展“一把手檢流程”工作，推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。

由“掌櫃”變“顧客”。“一把手”以普通辦事群眾身份體驗政務服務，通過親自辦、代理辦、陪同辦等形式，全過程、全流程跑完本部門窗口辦理政務服務事項，從中查找辦事難的堵點和痛點。

由“掌櫃”變“店小二”。“一把手”以窗口普通工作人員身份，在本部門窗口親自受理和辦理審批服務事項，為企業和群眾提供面對面服務，從中體驗辦事效率，發現流程不優、運轉不暢、群眾反映強烈的問題。

由“掌櫃”變“執法者”。“一把手”以辦案人員的身份跟隨執法，通過與執法人員共同勘查現場、開展執法檢查、審理案件等形式，了解執法各環節，從中發現執法不規范、不公正等問題。

目前，通過深化“一把手檢流程”，對實施流程優化再造，將政務服務事項平均申請材料壓縮32%、跑動次數壓縮至1次、辦理時間平均壓縮41%，有效提升了政務服務水平。

“四式”帶學＋“頭雁清單”，主題教育見行見效

“我們通過‘組收集、村轉運、鎮調度’模式，統一回收農田秸稈並送至合作社加工，既降低了村民肥料支出、增加了作物產量，又保護了生態環境，走出一條社會效益、經濟效益、生態效益多方共贏的新路子……”近日，在萍鄉市湘東區新湄村黨員教育實訓基地，農技“土專家”歐許國正站在田間地頭，向學員展示秸稈變“廢”為“寶”的過程，學員們頻頻點頭、積極討論。

作為黨校特邀講師，歐許國站在田間地頭的宣講深受群眾歡迎。在湘東區，像他一樣活躍在基層一線宣講的“土專家”“田秀才”還有許多。

自第二批主題教育啟動以來，萍鄉市湘東區將理論與實際緊密結合，依托“萬名黨員進黨校”“紅潤課堂”等教學陣地，圍繞鄉村振興、基層治理、平安建設等內容，用群眾的語言、接地氣的方式，積極開展理論宣講。

根據在職黨員、在家黨員、老弱黨員和流動黨員四類人群，推出“四式”帶學模式。通過“集中式”帶學在職黨員、“設崗式”帶學在家黨員、“關懷式”帶學老弱黨員、“跟蹤式”帶學流動黨員，推動主題教育理論學習走深走實、見行見效。

與此同時，為激發村干部干事創業活力，讓上級決策部署在基層落地落實，萍鄉市湘東區積極探索村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”下的常態化履職考核有效辦法，實行“頭雁清單”制度。

每年年初，該區各鄉鎮黨委從社會治理、安全生產等8個方面，列出21項內容作為必選清單﹔每年選取不少於5條群眾反映強烈的意見建議，列入自選清單﹔在黨建責任、民主決策、財務管理等方面劃出10條“紅線”，建立負面清單。

“頭雁清單”激活了村黨組織書記干事創業的“一池春水”。今年以來，全區127個村黨組織書記在積極落實上級重點任務的同時，主動回應群眾關切，解決群眾關注的熱點問題400余項。

“我們將把主題教育的學習成果運用到實際工作中，一條一條梳理、一項一項研究，做到精准性對標、創造性落實。”萍鄉市湘東區委書記何超說，湘東區將錨定各項目標任務，在構建現代化產業體系、全面深化改革開放、全面推進鄉村振興、綠色轉型發展、推進共同富裕上持續發力，以高度的歷史使命感推進主題教育在湘東走深走實。

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