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跨“粵”山水去融“灣”(新氣象 新作為)

——江西省贛州市打造“老區+灣區”合作典范

本報記者 鄭少忠 周 歡
2023年12月07日08:30 | 來源:人民網-人民日報海外版
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近七成招商引資項目來自粵港澳大灣區﹔被認定為大灣區“菜籃子”生產基地84家﹔151個高頻政務服務事項實現“跨省通辦、一次辦成”……一組組亮眼的數據,見証江西省贛州市深度融入粵港澳大灣區的步伐。

贛州是江西對接融入大灣區的最前沿,是大灣區聯動內陸發展的直接腹地。近年來,贛州聚焦打造革命老區與大灣區合作樣板區、內陸與大灣區雙向開放先行區、承接大灣區產業轉移創新區和大灣區生態康養旅游“后花園”的“三區一園”定位,全面對接、融入、服務大灣區發展,大力推動基礎設施互聯互通、產業互補、市場融合、資源共享,加快建設對接融入大灣區“橋頭堡”,著力打造“老區+灣區”跨省區域合作典范。

產業對接,參與大灣區產業分工協作

走進贛州科翔電子科技有限公司,隻見生產車間內的工作人員正操作著鑽機、VCP電鍍等機器,生產高密度多層電路板。“科翔電子主攻光伏、新能源特種PCB產品,牽頭成立PCB產業創新聯合體,推動深圳大族數控等裝備頭部企業落戶。”贛州市信豐縣工信局局長陳凌雲介紹,圍繞PCB電子信息、精密制造等主導產業,信豐縣積極融入大灣區產業分工協作,吸引天能集團、景旺電子等一批龍頭企業先后進駐,形成與粵港澳大灣區有緊密聯系的產業鏈和供應鏈。

與信豐縣相鄰的龍南市,立足電子信息產業優勢,強招商、補鏈條、拓市場,加快贛粵邊區域產業合作示范區以及5G智能科技園、智能裝備產業園、鋰電產業園建設,形成與大灣區新興產業集群聯動發展的高端產業協作區,與大灣區同頻共振。贛州(龍南)電子信息產業科技城的152家企業中,70%以上來自粵港澳大灣區,其中,5家產業鏈頭部企業已經實現增資擴產。

近年來,贛州圍繞現代家居、有色金屬、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫藥食品等“1+5+N”主導產業,主動與大灣區深度對接,著力打造承接大灣區產業轉移創新區,加快構建形成與大灣區緊密協作、優勢互補、協同發展的現代產業體系。

贛深高鐵的通車運營、瑞梅鐵路和長贛鐵路的開工建設,雄信高速和尋龍高速公路的建設與通車,大大縮短了江西與廣東的距離。“贛州已成為大灣區企業搶灘入駐的發展熱土。”贛州市商務局局長楊小妹說,我們常態化開展“粵企入贛”活動,擦亮“粵企入贛”品牌,成功引進吉利科技、格力電器、佳納能源等一批龍頭企業進駐贛州。

一串串數據、一個個項目,見証了贛州推進“橋頭堡”建設的強勁勢頭。據統計,2020年以來,贛州引進大灣區(含珠三角地區)開工納入統計項目超800個、金額突破2000億元。

平台共建,加快構建雙向開放先行區

前不久,滿載50個集裝箱、150台國產新能源汽車的出口專列從贛州國際陸港出發前往廣東深圳港鹽田港區。這批新能源汽車價值約1800萬元,通過鐵海聯運“五定”班列運抵鹽田港區后,“坐船出海”運至荷蘭鹿特丹。

“贛州國際陸港每天都有鐵海聯運班列開往大灣區,往返大灣區港口群的鐵路貨運,約佔港口運營班列的60%。”贛州國際陸港發展集團有限公司副總經理劉立平說,作為沿海“腹地港”,贛州國際陸港主動與粵港澳大灣區國際大港開展合作,相繼開通運營“贛穗組合港”“贛深組合港”,在全國首創跨關區、跨省域、跨陸海港通關模式,實現陸海港資源共享共用、業務無縫對接、貨物快速通關。截至目前,累計開行至粵港澳大灣區鐵海聯運“三同”班列突破5000列﹔開通贛(州)深(圳)城際高速貨運班列“融灣號”,全程運行平均時間壓縮至6小時。

在以贛州國際陸港為核心的深贛港產城特別合作區項目一期建設現場,工程車來往穿梭,工人們緊張有序作業,一個現代產業園正逐步從藍圖變為現實。這是深圳、贛州兩市為加強港口與產業合作打造的先行示范平台。

“贛州國際陸港是贛州南向大灣區‘趕海迎潮’的重要平台。”贛州市市長李克堅表示,要加快推動共建贛粵產業合作試驗區、深贛港產城一體化合作區,做大做強贛州國際陸港,加速打造江西對接融入粵港澳大灣區的“橋頭堡”。

這些年,兩地平台共建扎實推進。深圳明確在贛州合作共建“飛地”產業園區。全國首家深圳精品展銷中心(贛州)建成運營,首批吸引華為、比亞迪、大疆等近百家深圳知名品牌企業“組團”入駐。贛州市政府、贛南科技學院與華為公司政校企三方合作共建的電子信息現代產業學院、贛州市數字經濟領域公共實訓基地正式揭牌,努力打造政校企合作的人才培養樣板。

文旅融合,打造大灣區美麗的“后花園”

11月9日,世界客屬第32屆懇親大會在贛州龍南市落下帷幕,關西新圍、栗園圍等景區提檔升級、開門迎客。走出龍南市高鐵東站的深圳游客劉麗說,自己被龍南豐富的旅游資源和交通的便利所吸引。

厚重質朴的客家文化、熠熠生輝的紅色文化、知行合一的陽明文化、青山秀水的生態美景,為贛州文旅融合發展提供了豐富資源。

在贛州市大余丫山風景區,來自大灣區的越野車隊在古木參天、青山環抱中縱情馳騁﹔在“贛南茶葉第一村”——上猶縣梅水鄉園村,來自深圳市的游客系上客家圍裙、背著小竹簍,在茶園採茶,學習非遺技藝﹔在贛州市於都縣,參觀中央紅軍長征出發紀念館,重走祁祿山紅軍小道,觀看大型情景演出《長征第一渡》……

近年來,贛州充分發揮綠色生態、文化資源優勢,精准對接大灣區消費升級和游客市場需求,著力打造民宿、露營、休閑農業、鄉村旅游、森林旅游等“微度假”目的地,建設大灣區生態旅游康養休閑勝地,成為粵港澳大灣區的美麗“后花園”。

據統計,前三季度,贛州接待旅客人數、實現旅游收入分別增長27.5%、24.4%,恢復至2019年同期的115.1%、108.9%。其中來自大灣區的游客佔1/3以上。

走進贛州市全南縣金龍鎮水口村蔬菜基地,大棚裡的奶白菜、辣椒、秋葵長勢喜人,菜農們正抓緊時間採摘、分揀、打包、裝袋,一派忙碌景象。“白天採摘的蔬菜入庫后,晚上7點便會通過冷鏈車運往大灣區各大商超,為大灣區消費者提供安全放心、綠色健康的農產品。”菜農鐘賤玉說,縣裡引進自然之星、江禾田園等5家龍頭企業,做強“龍頭企業+合作社+職業菜農”“公司+合作社+基地+農戶”模式,蔬菜播種面積常年穩定在11萬畝以上。

伴隨著立體交通的完善和“融灣”步伐的加快,贛州著力打造大灣區優質農產品供應基地,緊盯大灣區“菜籃子”“米袋子”“果盤子”,成為共建粵港澳大灣區“菜籃子”平台城際合作城市。目前,贛州已認定粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地84家,28個產品被認定為“圳品”(深圳市食品安全城市品牌)。每年有近250萬頭生豬、2000萬羽家禽、10萬噸臍橙、20萬噸蔬菜銷往大灣區。

對口合作,實現跨區域協作融合發展

“每次林博士坐診,這裡就大排長龍。他常常連午飯都顧不上吃,隻想讓排隊的患者少等些時間。”廣東省人民醫院贛州醫院中醫門診的一位護士說。

護士口中的林博士,便是“粵籍名醫”林舉擇,系廣東省人民醫院主任中醫師、臨床醫學博士,現任廣東省人民醫院贛州醫院中醫科執行主任、贛州市章貢區中醫院院長。自2021年10月到章貢區常駐幫扶以來,組建了章貢區中醫院,引進了一批廣東省人民醫院博士專家團隊,培養了一批“帶不走”的基層中醫藥傳承人。

這些年,贛州與大灣區全面加強生態、教育、醫療、公共服務、金融等領域的交往交流,通過一次次對接、一個個互訪,推進全方位、深層次、多領域的交流合作,創造“老區+灣區”的互動新范式。

對標大灣區營商環境,贛州與廣州、深圳等6個大灣區城市簽訂“跨省通辦”協議,151個高頻政務服務事項實現“跨省通辦、一次辦成”,127項深圳市政務服務事項在贛州實現跨省24小時自助辦,實現深贛不動產登記“跨城通辦”、公積金互認互貸。

教育醫療領域合作務實推進。南方醫科大學南方醫院、廣東省人民醫院與贛州共建2個國家區域醫療中心,先后選派191名專家到贛州開展工作,開展疑難手術3400多例,引進新技術、新項目284項。贛州15所職業技術學校分別與大灣區17所職業院校建立合作關系,深圳信息技術學院與贛州職業技術學院開展深度合作。

人才合作不斷深化。“在粵贛州籍醫學專家人才飛地”等5個首批“科創飛地”和4個首批“周末工程師人才驛站”,吸引大灣區高層次人才到贛州開展技術咨詢與合作研發。

對口支援由點及面。自2018年起,深圳市對口支援贛州市尋烏縣,幫扶尋烏實施產業、教育、文旅、醫療等領域重點項目80余個。如今,贛州市與廣州市、深圳市、東莞市、佛山市等大灣區GDP萬億級城市建立戰略合作關系,正在創造更多“老區+灣區”共贏發展的全國范例。

(責編:羅娜、毛思遠)

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