江西宜黃:“1234”工作法助推公務員平時考核

為強化對公務員日常了解,堅決用好平時考核“指揮棒”,江西省撫州市宜黃縣創新“1234”工作法,高質量推進公務員平時考核工作。
加強科學統籌,“1個方案”構建規范考核體系。制定下發《宜黃縣公務員平時考核實施細則(試行)》,明確公務員平時考核工作的相關細則和具體實施步驟,為全縣公務員平時考核工作提供理論指導。同時,為讓各部門各單位認真貫徹執行平時考核方案,縣委組織部每個季度督促各單位上報平時考核結果,指導全縣42個行政單位根據“三定方案”和行業特點制定符合實際的平時考核方案及量化評分表,堅持平時考核差異化,鼓勵各部門(單位)根據工作職責、領域結構等因素“量體裁衣”,建立各有側重、各具特色的指標體系和考核內容,做優做亮特色指標,彰顯行業特點,有效避免考核工作“一刀切”的現象,確保平時考核規范開展。
注重精准賦能,“2種機制”細化量化考核標准。宜黃縣採取“分類考核+平時表現”的雙重機制為平時考核筑牢根基。堅持分類開展公務員平時考核,堅持以“考精考少考重點”為原則,分類考評,因崗施考,制定有針對性的考核指標細則,如公檢法部門重在執法執勤、案件辦結、為民解憂﹔窗口服務部門重在推動發展、民生保障、服務質量等。明確不同崗位性質採用不同方法進行考核,建立可量化的平時考核評價體系,實現“崗位對責、考核對賬”,宜黃縣在開展公務員平時考核工作的同時,要求各單位推薦表現較好人員和報送表現欠佳人員。自2022年以來,宜黃縣共收集各單位報送表現較好干部463人次,表現較差干部177人次。考推工作結合,既記“總賬”,更記“細賬”,做好全縣各單位管理的公務員優中推優,差中舉差,對各單位管理的公務員隊伍更加精准畫像。宜黃縣大力實施干部考核“紅黑榜”機制,通過會上通報等方式,定期晾晒干部工作進展、工作實績、考核結果,讓“躺平式”干部在陽光下“紅臉出汗”,充分營造比學趕超的良好氛圍,更好發揮平時考核“盤點”作用。
壓緊壓實責任,“3級主體”增強考核工作合力。為推進公務員平時考核工作系統化、規范化、科學化管理,宜黃縣建立公務員主管部門、各部門各單位、具體負責股室“三級”聯動責任體系,明確公務員主管部門負責公務員平時考核工作的業務指導、綜合管理、監督檢查﹔各部門各單位承擔考核工作主體責任﹔具體負責股室承擔方案制定、設置指標、組織評價、反饋結果等工作,實現分層管理、逐級負責、責任到人,有效促進“3級主體”協調聯動、形成合力,確保考核流程銜接緊密、嚴謹規范。每季度要求各單位對平時考核做總結式盤點,並鼓勵各單位積極總結宣傳典型。
著眼正向激勵,“4項挂鉤”重視考核結果運用。宜黃縣堅持以考核樹導向、以激勵促擔當,強化考核結果與干部晉升職級、績效獎金、評先評優等直接挂鉤,實現干部的“優劣獎懲”有機結合。與提拔使用相結合。堅持把公務員平時考核作為發現后備干部重要途徑,建立健全優秀干部儲備庫建設,對平時考核一貫較好的列入優秀干部儲備庫動態管理,在提拔任用、職務職級晉升中優先考慮。2023年,全縣先后提拔重用76人,晉升職級89人,向市委推薦表現較好科級干部9人次,表現較差科級干部5人次,宜黃縣堅持以考核結果為依據,科學拉開績效獎勵等次,將考核結果與績效獎金相結合。並將考核結果與評先評優相結合,同等條件下優先推薦季度考核結果“優”等次較多的干部為年度考核優秀等次、先進個人等評優評先人選,賦予考核結果“優”等次的干部更多“榮譽光環”,真正發揮好公務員平時考核的“指揮棒”和“風向標”作用,不斷推進平時考核工作長效化發展。(姜昊雲)
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