流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用。黨的二十大報告提出，加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本。

近日，受中共中央委托，民革中央調研組由民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔率隊，圍繞“加快建設高效順暢的現代流通體系，暢通國內大循環”這一主題，在河南、廣東開展重點考察調研，並召開專題座談會。

深入企業一線 了解發展現狀

流通連接生產和消費，是實現國民經濟循環暢通的關鍵環節，對推動高質量發展發揮著重要的基礎性、先導性、戰略性作用。

在河南，調研組深入物流運輸一線，看鐵路、進機場、入貨倉，向相關單位和企業負責人了解當前現代流通體系建設情況，實地考察了鄭州中歐班列集結調度指揮中心、中鐵聯合國際集裝箱有限公司鄭州鐵路集裝箱中心站、鄭州機場北貨運區、中國一拖集團有限公司東方紅（洛陽）國際陸港等。

“河南建成‘米’字形高鐵網，鄭州鐵路集裝箱中心站第二鐵路線束建成投用，鐵路口岸作業能力擴容一倍以上。中歐班列（中豫號）累計開行突破1萬列，實現每周‘16去18回’高頻次往返對開。”中國鐵路鄭州局集團有限公司總調度長陳文興說。

“希望深化鐵路貨運市場化改革，推動運輸結構調整優化，降低全社會物流成本”“在中歐班列運貿產創新發展、口岸經濟高質量發展等方面加強政策支持”“河南內河航運建設要加強”……調研組認真傾聽當地有關部門和企業聲音，了解發展現狀和瓶頸。

據介紹，河南地處中原，是中部地區經濟強省，連南貫北、承東啟西，具有獨特的區位優勢、豐富的自然資源、深厚的產業基礎和廣闊的市場潛力。近年來，河南大力構建綜合立體交通網絡，流通樞紐地位持續提升，流通網絡體系明顯優化。

調研組充分肯定了河南持續鞏固交通樞紐優勢的成效，指出河南積極承擔新時代中部崛起的重要使命，加強與國家重大區域戰略的對接融入，在更高起點上推動現代流通體系建設取得新成效。

堅持問題導向 聚焦難點堵點

調研組對於加強水陸空鐵多式聯運高效銜接工作十分關注。實地調研了深圳鹽田港、廣州空港經濟區、鄭州萬邦國際物流城、中儲洛陽綜合物流產業園，就廣東、河南兩地統籌優化基礎設施布局、完善多層次流通樞紐體系建設等內容進行了深入交流。

深圳鹽田國際集裝箱碼頭一片繁忙。來自江西省南昌市南昌縣的貨物可以通過鐵路直接進入鹽田港區，完成海鐵聯運的無縫銜接，大大降低貨物運輸過程中的時間成本、多種運輸方式間的換裝成本。

在鄭州萬邦國際物流城，大型卡車滿載糧食、蔬菜、水果等農產品穿梭其間，其中不乏冷鏈貨車。一早從南方運來的瓜果蔬菜當天就被各式貨車分發到河南及其周邊的各大商場、超市。

近年來，河南持續完善流通體制和流通網絡建設，推進鄭州、洛陽、南陽、商丘四地編制國家現代流通戰略支點城市建設方案，印發鄭州都市圈綜合交通體系規劃，全面形成綜合運輸通道，空陸網海“四條絲綢之路”協同推進。

河南現代流通體系建設成效顯著，但面對暢通國內大循環的要求，依然存在堵點和短板。比如，流通基礎設施還不完善，網絡分布不均衡，運輸結構需要進一步優化調整，傳統流通亟待智能化改造和數字化轉型等。

“希望推動鐵路、民航、公路、水運等跨行業、跨部門信息共享和整合，全力提升多式聯運智慧化水平”“希望加快農產品流通體系建設，布局建設全國農產品骨干冷鏈物流基地和一批農產品產地冷鏈集配中心，帶動農業全產業鏈升級”……座談會上，堅持問題導向，聚焦難點堵點，大家暢所欲言，調研組進行了充分討論、認真研究。

總結展望未來 提供決策參考

如何更好發揮政府和市場的作用，加強統籌規劃和頂層設計，破解流通領域跨部門、跨地區、跨行業、跨層級堵點問題？如何加強流通與產業鏈、供應鏈的聯動，促進數字化、智能化、綠色化，積極發展流通新技術新業態新模式？……調研組多看、多聽、多問，廣泛聽取意見建議，認真總結相關經驗做法。

中共廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利介紹，廣東日益成為我國重要的內外綜合交通樞紐和商流、物流、資金流、信息流中心，有豐富的現代流通體系建設經驗。深圳將立足低空經濟、智能網聯、智慧物流等新的產業增長點，因地制宜發展新質生產力﹔搶抓低空經濟發展機遇，加快推動低空經濟技術產業融合創新，打造低空經濟新場景、新業態﹔搶抓汽車電動化、無人化、平台化產業重構戰略機遇，打造智能網聯汽車運輸、配送應用發展示范樣板﹔推動人工智能、5G網絡、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術在物流領域廣泛應用，促進智慧物流發展。

“為加快推進現代流通體系建設，河南突出‘抓重點、補短板、強弱項’，落實商貿流通轉型升級、供應鏈服務質量提升、完善現代交通網絡、培育物流新優勢、創新流通金融服務、擴大流通領域信用應用等6個方面工作。”河南省發展改革委相關負責人介紹。

調研組表示，要堅決把中共中央關於現代流通體系建設的決策部署落到實處，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。下一步，要強化改革引領，狠抓統籌兼顧，著力提高對現代流通的認識、推進流通管理體制改革、優化營商環境，高質量推進現代流通體系建設﹔要強化系統布局，狠抓軟硬兼施，著力完善流通基礎設施、加強多式聯運、推進創新驅動，全面提升現代流通效率﹔要強化融合發展，狠抓內外兼顧，著力發展大流通產業、壯大現代流通企業、實施高水平對外開放，全面提升服務新發展格局成效。

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