黨建引領 多元共治
——南豐縣破解城市老舊小區治理難題紀實
國有企業領辦,老舊小區由業余管變專業管、由兜得住向管得好蝶變提升。
多方聯動協商,小區居民參與共建、實現共享,做到“小區的事情大家辦、大家的事情商量辦、商量好的事情立即辦”。
組織黨員志願者針對留守老人和兒童開展愛心捐贈、日常陪護、課余托管等公益服務,做到“老有所樂、幼有所育”。
村社聯動共建,鎮村黨組織和社區黨組織共同組建物業志願服務黨組織,社區干部和村干部交叉任職,共同參與,發揮作用。
今年以來,南豐縣聚焦保障房小區、城中村小區、無物業服務小區等重點區域,堅持以黨建引領為核心,多元共治,著力打造“橘都物業 紅潤萬家”品牌,不斷提升物業管理服務水平,消除物業管理盲區,實現物業服務全覆蓋,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實推動基層治理提質增效。
國企領辦成效顯
針對基礎條件差、缺乏引進專業化物業服務條件且自管失效的老舊小區,南豐縣探索開展國有企業領辦老舊小區模式,著力破解老舊小區“散弱小”等短板問題。
規范物業管理,對老舊小區的安全管理、衛生保潔等8項內容進行細化,制定統一標准,加強老舊小區治理工作的針對性。優化服務舉措,推廣“先嘗后買”服務模式,由物業公司先行開展無償服務,讓居民感受到身邊居住環境變化后再繳費﹔執行老舊小區最低物業收費標准,實施空置房物業費打折、困難群眾物業費減免等多項優惠政策。
發揮國企優勢,聯動公立醫院、中小學校、民政部門等單位,定期到小區開展體檢、義診、文化教育等精准服務11場次,惠及居民6000余人次。
業主自管建平台
針對之前物業公司退出,但業主黨員發揮作用強的小區,設立居民之家平台,推動共駐共建單位黨員到小區報到,與小區業主黨員共同成立自治物業黨支部,選舉熱心居民黨員擔任黨支部書記,實行社區黨組織、網格黨支部成員“雙向進入、交叉任職”,把黨的組織有效嵌入各自治小區。
自治物業黨支部承擔小區自治、政策宣傳、矛盾調解等物業服務職能,通過在6個小區成功實踐,服務居民3500余人次。橘都風情小區在熱心居民黨員衷小黑任黨支部書記后,帶領自治物業成員成功解決了前任物業遺留的排水和路燈等痛點難點問題,物業費收繳率由不足20%提升至95%。
公益托管優服務
針對保障性住房小區留守老人多、留守兒童多、居民收入低、生活質量差等問題,該縣聚力打好“公益牌”。
由行業主管部門黨員干部任物業黨支部書記,引導物業公司加大投入,為小區內符合條件的生活困難人員提供保安、保潔等公益性崗位,幫助其提高收入﹔全面摸排小區內殘疾人、高齡獨居老人和留守兒童等特殊人群情況,並建立台賬,針對小區60周歲以上低保老人等人群“做飯難、吃飯難”問題,開展“一老一小”關心關愛行動,通過“物業公司贊助一點,民政部門補貼一點”的方式,開辦公益性社區幸福食堂。目前,南豐縣保障性住房小區幸福食堂惠及居民370余人次,有效提升居民的獲得感和幸福感。
村社聯動換新顏
針對流動人口多,亂佔地圈地現象多發,停車難、治理難、維護難等問題比較突出,與社區交錯存在的城中村小區,南豐縣積極打破條塊分離的管理格局,因地制宜組織全縣16個城中村小區黨員和“聯動社區”黨員,廣泛開展政策宣傳、矛盾調解、救助幫扶等服務,受益群眾達4600余人次。
南豐縣全面推行“多方共治”,推動多個部門力量下沉城中村小區,定期開展“胡同小巷集中整治”“反詐宣傳進城中村”等系列志願活動,全方位提升城中村生活環境和安全感。截至目前,城中村小區完成外立面改造9000余平方米,實現道路白改黑5000余平方米,集中清理衛生死角130余處,清理垃圾890余噸,城中村面貌煥然一新。(馬 辰)
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