金秋送爽，桂花飄香。河東社區留守兒童在“三長”、志願者的陪伴下，繪制多彩秋天手抄報，一張張幸福的笑容，在10個城市社區不斷展現……

近年來，江西省撫州市廣昌縣堅持黨建引領基層治理，組織在職黨員干部到居住地擔任網格長、樓棟長、單元長，圍繞建強一座堡壘、搭建一個平台、完善一項機制，推動黨員干部“回家”解決群眾關心的教育、醫療、養老、衛生等急難愁盼問題。

建強一座堡壘 搭起黨群干群“連心橋”

森林公園西角健身游樂場所處，綠意盎然，孩子們的歡聲笑語不斷，老年人悠閑的鍛煉身體。森林公園曾經因為建成時間長，隨著風吹日晒、器材的損耗，很多游樂設施處出現了大大小小的水窪，健身器材損壞程度不一，環境質量不高並存在一定安全隱患，附近居民群眾也不願意去了。建設東路社區第一網格收到問題反饋后迅速行動，聯合縣城管局進行基礎設施維修、窪地填充，很快恢復了往日的面貌。

針對社區治理協同困難、力量不足等難題，廣昌縣按照“方便管理、界定清晰、全部覆蓋”的原則，把10個城市社區劃分為68個網格、646個樓棟、1841個單元，並在每個網格建立黨支部，樓棟、單元建立黨小組，構建“城市社區黨工委－社區黨組織－網格黨支部－樓棟、單元黨小組”四級組織體系，將支部下沉至社區治理一線，推動矛盾糾紛化解、生態環境、文明鄉風等工作與社區治理深度融合。

“有了網格、成立了支部，大家就有了主心骨，凡事都一起商量、一起干，黨群干群關系都更和諧了。”建設東路社區黨委書記廖琳娜說道。

搭建一個平台 暢通群眾民意“直通車”

“鬆仔山27號一、二單元下水管道經常會堵塞，污水堆積導致臭氣難聞，請縣城管局協調解決。”建設西路社區第一網格網格長傅巍通過“蓮鄉一網通”微信小程序轉辦問題至縣城管局，聯合縣城管局三天內辦結了群眾反映的問題。

廣昌縣聚焦群眾需求、民生導向，開發“蓮鄉一網通”微信小程序線上平台，將全部在職黨員、退休黨員、非黨員公職人員、社區工作者、居民群眾納入所居住社區網格治理范圍。從在職黨員、退休黨員和非黨員公職人員中挑選政治素質高、組織協調能力強、服務意識好的同志優先擔任居住地的網格長、樓棟長、單元長，進行網格化管理，明確“三長”工作職責，及時處理群眾反映的急難愁盼問題，居民群眾根據個人和小區需求，通過微信小程序進行“點單”，上報個人微心願或問題事項。

“能有一個為群眾辦實事的平台，我們感到很欣慰，也很自豪！”揭家堡社區第六網格的居民群眾邱志英通過平台肯定“三長”工作。平台使用好不好，群眾最有發言權。群眾的操心事、煩心事通過平台反饋，以平台管理人員系統研判“派單”和“三長”自主“接單”的方式，落實快速受理、線上轉辦、按時辦結、跟蹤督辦、反饋及時的全過程閉環管理機制，與線下“蓮心議事會”和三級服務體系相結合，分門別類處置簡單、重點、復雜、疑難問題。對不會使用小程序平台的老年人，“三長”和社區志願者提供線下幫助，將問題反映至平台﹔對問題處置推進緩慢的進行全流程跟蹤督辦﹔對群眾不滿意的由縣委常委、組織部部長牽頭，召集相關職能部門逐條銷號解決，書面向群眾做好解釋說明，確保事事有著落，件件有回音。平台推廣運行以來，解決群眾急難愁盼問題3200余個、化解矛盾糾紛340余起、認領居民群眾反映微心願2000余個，群眾滿意度和認可度大幅提升。

建立一項機制 提振干事創業“精氣神”

為激勵廣大黨員干部主動參與社區治理，出台《廣昌縣在職黨員進社區報到管理辦法（試行）》，對在職黨員（非黨員公職人員）進社區報到實行積分制管理，擔任網格長每月積2分，樓棟、單元長每月積1分，每組織或參與1次志願服務活動或完成1個群眾“微心願”積1分，對於幫助群眾解決重大難點、堵點問題的酌情加分。在城市社區建立積分超市，“三長”可憑積分兌換生活用品。

“我們實行‘干部考察進網格’，充分聽取‘三長’、居民群眾的意見建議，深入了解考察對象‘8小時之外’的表現。”廣昌縣委組織部有關負責人表示。廣昌縣把積分情況納入縣直機關單位基層黨建年度考核，對勇於直面矛盾、敢啃“硬骨頭”且工作質量高、服務意識強、取得實效的優秀干部在提拔使用、職級晉升、評先評優方面優先考慮，持續激發廣大干部群眾干事創業干勁。（余敏、符榕、徐維棟）

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